針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)惡意搶注現(xiàn)象屢禁不絕的問(wèn)題，國(guó)家工商總局商標(biāo)局在經(jīng)過(guò)大量研討后，即將重拳出擊，推出對(duì)六種突出的惡意搶注表現(xiàn)形式進(jìn)行定點(diǎn)突破、建立惡意注冊(cè)嫌疑人名單數(shù)據(jù)庫(kù)等四項(xiàng)監(jiān)管措施。

9月3日，在廣西桂林舉行的2017年中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)工商局長(zhǎng)論壇上，國(guó)家工商總局商標(biāo)局副局長(zhǎng)崔守東在談到當(dāng)前大力推進(jìn)的商標(biāo)改革時(shí)，透露了上述信息。

值得注意的是，崔守東在其講話中，對(duì)于商標(biāo)保護(hù)方面長(zhǎng)期以來(lái)存在的各種問(wèn)題不但沒(méi)有回避，而且一針見(jiàn)血，直接點(diǎn)出了當(dāng)前暴露出的相對(duì)集中的三大問(wèn)題，并明確表態(tài)“不改革就無(wú)路可走”“改革必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”。

商標(biāo)申請(qǐng)量很大但使用率較低

崔守東指出，一方面是我國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)量很大，但使用率較低。原因主要有兩個(gè)，一是惡意搶注現(xiàn)象屢禁不絕，二是惡意搶注倒逼守法企業(yè)注冊(cè)大量防御性商標(biāo)，由此造成惡性循環(huán)，申請(qǐng)量虛高不下。

第二個(gè)方面是在前置審批下放后，事中事后監(jiān)管沒(méi)有跟上。監(jiān)管缺失、執(zhí)法不力等問(wèn)題比較突出，市場(chǎng)上制假售假、仿冒品牌等現(xiàn)象仍然存在，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的違法行為監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足，需要探索。

第三個(gè)方面是公共服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)，政府“引導(dǎo)員”“服務(wù)員”的角色沒(méi)有發(fā)揮到位，商標(biāo)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)虛假宣傳、“天價(jià)”代理費(fèi)屢見(jiàn)不鮮，群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中“陷阱重重”。

“這都說(shuō)明，我們的思想認(rèn)識(shí)還有待深化、工作力度還要加大、監(jiān)管和服務(wù)水平有待創(chuàng)新，改革還在路上。”他說(shuō)。

三個(gè)“敢于”切實(shí)提高群眾獲得感

崔守東對(duì)于目前商標(biāo)改革中的監(jiān)管部門(mén)敢于“放”、做“減法”方面的成效給予肯定。他說(shuō)，2013年，我們修正了商標(biāo)法，明確將審查周期規(guī)定在9個(gè)月；2016年，我們出臺(tái)了《工商總局關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的意見(jiàn)》，開(kāi)始了一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命。

在此方面，崔守東用三個(gè)“敢于”和一組數(shù)據(jù)進(jìn)行了高度概括和總結(jié)。他說(shuō)，“我們敢于突破，網(wǎng)上申請(qǐng)全面開(kāi)放，76個(gè)商標(biāo)受理窗口、41個(gè)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理點(diǎn)覆蓋28個(gè)省市，讓群眾‘足不出戶’‘足不出省’就能辦商標(biāo)”；“我們敢于斷腕，實(shí)行商標(biāo)審查委托外包，商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心成立9個(gè)月來(lái)，已實(shí)審近70萬(wàn)件，上海中心、重慶中心也在有序推進(jìn)”；“我們敢出實(shí)招，受理通知書(shū)發(fā)放時(shí)間縮短至3個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)證明立等可取，商標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)費(fèi)減半，簡(jiǎn)化馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)材料和手續(xù)，開(kāi)放商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，切實(shí)提高群眾獲得感。”

商標(biāo)注冊(cè)便利化改革一年來(lái)，改革紅利持續(xù)釋放。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)280.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)34.4%；其中網(wǎng)上申請(qǐng)243.5萬(wàn)件，占比86.83%，對(duì)比去年同期增長(zhǎng)48.22%；各地受理窗口共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)45289件，地方受理點(diǎn)辦理質(zhì)權(quán)登記282起，幫助企業(yè)融資66.5億元。