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最高法:知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)正推進 尚無時間表
文/《瞭望》新聞周刊記者李松
3月13日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織在日內(nèi)瓦發(fā)布報告稱,2013年中國通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請數(shù)量位列全球第三。
“中國國際專利申請量領(lǐng)先世界,體現(xiàn)了創(chuàng)新能力的提高,也顯示出了公眾知識產(chǎn)權(quán)意識的增強。”北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李紹榮對《瞭望》新聞周刊記者說,“隨著中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的持續(xù)推進,產(chǎn)權(quán)保護壓力日趨加大。”
近年來,中國知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量居高不下。2013年,最高人民法院依法保護專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán),受理案件11016件,審結(jié)9716件,各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件10萬件;2013年,全國檢察機關(guān)起訴侵犯商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪嫌疑人8802人。
4月21日,最高人民法院在廣州舉行知識產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會,發(fā)布了《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況(2013年)》白皮書。白皮書披露,中國涉及前沿科技問題的新類型、疑難復(fù)雜案件和知名企業(yè)品牌保護等案件逐漸增多,審理難度不斷加大。
最高人民法院院長周強今年3月10日在部署2014年主要工作時指出,“最高人民法院將推進知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)。”這被輿論視為中國進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的積極信號。
多位受訪專家認為,隨著中國專利申請量和知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量的增加,加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度、建立知識產(chǎn)權(quán)法院勢在必行。
知識產(chǎn)權(quán)保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)
近年來,隨著中國知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,由侵權(quán)引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)量也呈上升趨勢。數(shù)據(jù)顯示,截至2012年上半年,中國商標累計申請量已達1054萬件,累計注冊量達717萬件,有效注冊商標609萬件,均位居世界第一;2013年,中國以21516件的專利申請總量超過德國位居世界第三,比上年增長15.6%,增幅在專利申請量排名前十的國家中居首。
與此同時,中國知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量也逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計,2008~2012年,全國法院共分別受理和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件245264件和237796件,年均增長率分別為37.57%和37.41%,是歷史上案件數(shù)量增長最快的時期。
各地涉外、涉港澳臺知識產(chǎn)權(quán)行政案件持續(xù)增加。比如,2003年以來,深圳中院知識產(chǎn)權(quán)庭審理涉外案件數(shù)從17宗增長到2013年的73宗。其中,原告為外國公司的案件從11宗增長到45宗,收案數(shù)量穩(wěn)步增長。
“知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量增加,既說明了公眾知識產(chǎn)權(quán)意識在提升,學(xué)會了用法律武器維護自己的權(quán)益,也說明中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,仍然大量存在。”南開大學(xué)教授齊善鴻接受本刊采訪時分析說。
隨著知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量迅猛增長,以及案件類型日趨新穎復(fù)雜,近年來,中國知識產(chǎn)權(quán)保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
“目前侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪表現(xiàn)出隱蔽性強、犯罪嫌疑人警惕性高、反偵查能力強、犯罪現(xiàn)場流動性大等新特點。”李紹榮說,“特別是取證難,由于涉案證據(jù)掌握在犯罪人手中,多以電子形式存在,容易隱蔽、銷毀,知識產(chǎn)權(quán)保護取證難度進一步加大,打擊侵權(quán)行為難度加大。”
李紹榮認為,“隨著經(jīng)濟全球化日益加深,涉外知識產(chǎn)權(quán)案件將會多發(fā),從而加大了審判壓力。”
“近年來知識產(chǎn)權(quán)案件還具有涉植物新品種、集成電路布圖、專利等技術(shù)案件比例高,涉網(wǎng)絡(luò)案件比例高,疑難復(fù)雜新類型案件多等特點,也增加了案件的審理難度。”北京市第一中級人民法院(以下簡稱“北京一中院”)知識產(chǎn)權(quán)審判二庭負責(zé)人姜穎在接受本刊記者采訪時說。
據(jù)了解,北京一中院審理的知識產(chǎn)權(quán)案件中,涉植物新品種、集成電路布圖、專利等技術(shù)案件比例高達1/4。“這對于沒有理工教育背景的法官而言,案件事實的認定存在較大困難,在一定程度上影響了案件的審判效率。”
“中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,造成了各地法院審理水平出現(xiàn)差異。知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性極強,但有權(quán)受理的法院分散在全國各地,這不利于審判實踐的統(tǒng)一。”中華全國專利代理人協(xié)會會長楊梧說,“在知識產(chǎn)權(quán)保護體系中,還存在著損害賠償額偏低,以及地方保護主義現(xiàn)象等問題。這些都從某種程度上折射了中國知識產(chǎn)權(quán)保護的尷尬現(xiàn)狀。”
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán) 案件 法院 知識產(chǎn)權(quán)法 中國
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