今年是亞洲金融危機爆發(fā)20年。過去20年里,亞洲發(fā)展中經濟體年均增長6.8%,增長幅度高于其他地區(qū)。多家機構分析認為,現(xiàn)在亞洲地區(qū)經濟增長更多依賴強勁的國內需求,抵御外來風險的能力提高。亞洲開發(fā)銀行(亞行)行長中尾武彥也表示“亞洲經濟前景看好”。

國際貨幣基金組織(IMF)和亞行近期紛紛發(fā)表報告,調高了對今明兩年亞洲地區(qū)的經濟增長預期。亞行在總部馬尼拉發(fā)布的《2017年亞洲發(fā)展展望》補充報告中指出,亞太地區(qū)2017年和2018年經濟增長可望達到5.9%和5.8%。IMF在7月發(fā)布的《世界經濟展望報告》更新內容中,也上調了中國和東盟五國經濟增長預期,并將亞洲新興和發(fā)展中經濟體今明兩年經濟增長預期均上調一個百分點至6.5%。

亞洲地區(qū)的經濟體有能力應對所面臨的潛在沖擊

亞行的調整是基于亞洲發(fā)展中經濟體今年一季度出口增長超過預期做出的。分析指出,對2018年增長預期的上調幅度較小,反映出亞行對出口增長持續(xù)推動經濟的謹慎態(tài)度。

亞行首席經濟學家澤田康幸表示,“今年亞洲發(fā)展中經濟體開局良好,出口改善將推動2017年下半年的增長前景。盡管全球經濟復蘇力度仍存在諸多不確定因素,但我們認為,該地區(qū)的經濟體完全有能力應對所面臨的潛在沖擊。”

亞行將東亞地區(qū)今明兩年的增長預期分別調高至6.0%和5.7%。亞行認為,日本仍在依靠出口增長來繼續(xù)保持經濟發(fā)展。IMF也上調了對日本的增長預測,認為私人消費、投資和出口支持了日本第一季度的增長。

亞行報告顯示,南亞將是亞太地區(qū)經濟增長最快的次區(qū)域。其2017年和2018年有望實現(xiàn)最初預測的7.0%和7.2%的增長。同時,得益于強勁的國內消費,印度能夠實現(xiàn)之前預測的今明兩年7.4%和7.6%的增長。IMF也預計印度的經濟增長今明兩年將進一步加快。

亞行估計,東南亞地區(qū)今明兩年的預期增長率分別保持在4.8%和5.0%。報告預計,該次區(qū)域經濟增長較快的國家包括馬來西亞、菲律賓和新加坡。東南亞經濟增長主要依靠強勁的國內需求,特別是私人消費和投資拉動。IMF報告提到,隨著全球貿易回升和國內需求加強,東盟五國(泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓)的經濟增長預計將保持在5%左右的強勁水平。由于東盟五國今年第一季度的增長表現(xiàn)普遍較強,2017年增長預測相對于4月的報告略有上調。

中國經濟持續(xù)強勁增長為全球需求提供重要支持

亞行和IMF均上調了對中國今明兩年經濟增長的預期至6.7%和6.4%。亞行報告認為,上調中國今年經濟增長預期,是由于中國凈出口和國內消費增長的改善。IMF表示,上調預期反映了中國今年第一季度的強勁增長以及對持續(xù)財政支持的預期。

其他一些國際機構也調整了中國經濟增長預期。渣打銀行將2017年中國經濟增速預期從6.6%上調至6.8%,并預計中國有望實現(xiàn)2010年以來首次加速增長;花旗銀行將中國三、四季度經濟增速預期,分別從此前的6.5%和6.4%上調至6.7%和6.6%,2017年全年GDP增速預期也從6.6%上調至6.8%。

IMF執(zhí)行董事會成員認為,中國經濟持續(xù)強勁增長為全球需求提供了重要支持,稱贊中國政府在推動中國經濟向服務和消費轉型、實現(xiàn)經濟再平衡方面持續(xù)取得進展;同時也注意到近期中國的經濟活動有所鞏固,認為這是中國政府加快推進必要改革、更多關注增長質量和可持續(xù)性的時機。IMF提出建議,繼續(xù)提振消費和降低債務有利于中國保持強勁增長勢頭。

IMF注意到,中國政府已開始推出重要舉措,促進私人部門去杠桿,因此信貸增速正在放緩,信貸缺口也在縮小。目前中國正在采取重要的監(jiān)管措施防范金融部門風險,企業(yè)重組和削減過剩產能方面的舉措使得企業(yè)債務增長速度放慢。

聯(lián)合國亞洲及太平洋經濟社會委員會經濟學家喬斯·佩德羅薩—加西亞在接受本報記者采訪時表示,中國經濟正在實現(xiàn)再平衡,從依靠出口和投資轉向依靠國內消費,而中國經濟再平衡產生的溢出效益,也為周邊及區(qū)域國家提供了發(fā)展機遇。加西亞認為,為了吸引更多的投資,中國政府采取了一些措施,例如簡化了外商赴華投資的手續(xù),放寬了金融領域投資限制,“這些政策都讓我對中國經濟前景十分樂觀。”

亞洲各國必須繼續(xù)實施穩(wěn)健的宏觀經濟政策

IMF在《亞太地區(qū)經濟展望》報告中指出,亞太地區(qū)仍繼續(xù)保持強勁增長,但該地區(qū)的前景也有不確定性。分析認為,從長遠發(fā)展來看,亞洲需要應對兩大挑戰(zhàn):人口老齡化以及生產率增速緩慢。

報告估計,2020至2050年期間,在日本等相對老齡化的亞洲經濟體,人口趨勢可能導致年均國內生產總值增長率下降0.5至1個百分點。另外,IMF報告認為亞太地區(qū)未能趕上處于全球技術前沿國家的高生產率水平。信用評級公司穆迪在8月14日發(fā)布的一份報告中提到,提高勞動參與率和提高生產率有助于抵消勞動力人口增長放緩的消極影響,尤其是在人口較多的南亞經濟體,女性和男性的勞動參與率仍存在很大差距。

另有分析指出,鑒于亞洲經濟體的貿易開放度和與全球價值鏈的融合程度,它們特別容易受到保護主義的影響。全球范圍轉向內向型政策的趨勢可能會抑制亞洲的出口并減少對亞洲的直接投資,而貿易和外國直接投資的下降可能對亞洲經濟造成損害,因為這兩個因素在傳播技術和促進國內競爭方面發(fā)揮著至關重要的作用。

為了讓亞洲經濟更具彈性,確保可持續(xù)和包容性增長,中尾武彥認為,亞洲各國必須繼續(xù)實施穩(wěn)健的宏觀經濟政策,維持足夠的財政空間和外匯儲備,以緩沖和抵御未來可能面臨的沖擊。并且需要通過稅收改革和提高稅收征管水平,為基礎設施建設和社會部門提供金融支持。

在充滿活力的亞洲經濟體中,改革重點也是各不相同。IMF報告指出,亞洲發(fā)達經濟體應著重提高研發(fā)支出的效率,并提高服務業(yè)的生產率。對于新興經濟體和發(fā)展中經濟體而言,在吸引外國直接投資、擴大經濟吸收新技術和推動國內投資等方面采取措施提高能力,尤為緊迫。(記者 俞懿春)