新華社馬尼拉８月９日電熱點問答：“南海行為準則”框架達成意義重大

新華社記者袁夢晨　林昊　董成文

中國外交部部長王毅日前出席中國－東盟外長會后對媒體表示，中國和東盟各國外長充分肯定當前南海形勢的積極向好勢頭，大家對達成“南海行為準則”框架感到滿意。這份“南海行為準則”框架究竟有何意義？各方評價如何？接下來“南海行為準則”的磋商又將如何展開？

各方對“南海行為準則”框架如何評價

對于達成“南海行為準則”框架，有關各方都給出了十分積極正面的評價。

中國外交部長王毅說，包括達成“南海行為準則”框架、啟動海上緊急事態(tài)外交高官熱線等成果充分表明中國和東盟國家有智慧、有能力妥善管控好分歧，制定出我們共同認同的地區(qū)規(guī)則，維護好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

在６日發(fā)表的東盟外長聯(lián)合聲明中，東盟各國外長對中國和東盟正式達成“南海行為準則”框架表示“熱烈歡迎”，他們共同認識到南海作為和平之海、穩(wěn)定之海和繁榮之海對本地區(qū)各方均有益處。

東盟地區(qū)專家普遍認為，框架達成對中國和東盟增進相互信任十分重要。印度尼西亞戰(zhàn)略與國際問題研究中心執(zhí)行主任菲利普·弗蒙特接受新華社記者采訪時說，這是中國與東盟之間在南海問題上邁出的巨大一步，證明中國與東盟有能力將雙方存在的困難和矛盾轉化為合作。他認為，中國和東盟之間的關系不應被南海問題框架住，雙方還有廣闊的合作空間。

“南海行為準則”框架有何意義

王毅說，達成“南海行為準則”框架為未來“準則”的實質性磋商奠定了良好基礎。東盟地區(qū)專家均表示，框架達成有利于南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，同時也向全世界傳達了積極信號。

印度尼西亞戰(zhàn)略與國際問題研究中心執(zhí)行董事瓦南迪說，對話談判是中國與東盟解決南海問題的正確途徑，也是唯一途徑。中國與東盟達成“南海行為準則”框架，向全世界證明雙方有能力推動南海問題的解決。

菲律賓大學亞洲中心教授艾琳·巴維耶拉表示，中國與東盟達成“南海行為準則”框架，這將避免南海地區(qū)不穩(wěn)定、不安全因素的增多。

“南海行為準則”磋商接下來如何走？

在此次中國－東盟外長會上，針對各方都十分關心的接下來如何推進“南海行為準則”磋商，中方提出了“三步走”的設想。

根據(jù)王毅介紹，“三步走”的設想是：第一步，１１國外長共同確認“準則”框架，并宣布在完成必要準備工作后，于年內適時啟動下一步實質磋商；第二步，在８月底落實《南海各方行為宣言》聯(lián)合工作組會上探討“準則”磋商的思路、原則和推進計劃；第三步，準備工作基本完成后，在沒有外界重大干擾和南海形勢基本穩(wěn)定前提下，由中國和東盟國家領導人在１１月中國－東盟領導人會議上正式宣布啟動“準則”下一步案文磋商。

菲律賓外交部代理發(fā)言人玻利瓦爾表示，東盟國家外長對中國提出的“三步走”設想達成了共識，均表示支持。分析人士認為，“三步走”的設想充分體現(xiàn)了中方維護南海和平穩(wěn)定的共同愿望和堅定信念。（完）