【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】中國和東盟外長8月6日在菲律賓首都馬尼拉舉行的中國－東盟(10+1)外長會上，順利通過《南海行為準(zhǔn)則》框架文件(COC)。近年來，南海主權(quán)爭議困擾著周邊國家，一些域外國家千方百計通過南海問題來離間中國與東盟關(guān)系。

“南海會從此風(fēng)平浪靜嗎？”德國《焦點》周刊稱，中國與東盟國家簽署《南海行為準(zhǔn)則》框架文件后，未來南海上的事情有了法律保障。周邊國家沖突可能性也將大大減少。菲外交部發(fā)言人表示，該框架的通過標(biāo)志著創(chuàng)建一個“實質(zhì)性的、有效的”承諾。不過，南海的沖突因素還有美國。美國艦船一直以“航行自由”為理由在南海巡航。

在這次東盟系列外長會上，美國國務(wù)卿蒂勒森與中國外長王毅的會晤最受關(guān)注。6日，王毅會見蒂勒森時就南海等問題表示，經(jīng)過中國和東盟國家共同努力，南海局勢趨穩(wěn)向好，取得重要積極進展。他告誡美國，希望美方尊重中國和東盟國家維護地區(qū)和平穩(wěn)定的努力，并為此發(fā)揮建設(shè)性作用。

韓國《每日經(jīng)濟》6日稱，圍繞如何處理南海爭端，從會議結(jié)果看，中國在東盟內(nèi)部的優(yōu)勢正日漸穩(wěn)固。有分析認(rèn)為，特朗普上臺后，美國表現(xiàn)出要在亞太海洋安保和貿(mào)易中抽身的跡象，這些弱化了東盟內(nèi)部的反華聲音。7日還將召開中美日等參加的系列外長會和東盟地區(qū)安保論壇等，鑒于東盟多數(shù)成員國都堅持明確的親中立場，美國想要借東盟系列外長會取得對華施壓的成果將比較費勁。

關(guān)于南海形勢，東盟越來越多國家認(rèn)識到與中國合作維護南海穩(wěn)定的重要性。“和平解決爭端使東盟很獨特”，《菲律賓商報》6日引述菲外長卡耶塔諾的話稱，“如果有一種特點使本地區(qū)真正獨特并受到世界敬佩，那便是和平處理地區(qū)爭端及地區(qū)合作，這種特點是實現(xiàn)和平的最佳手段。”卡耶塔諾在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，我們相信，南海問題只是中國與東盟關(guān)系中很小的一部分內(nèi)容。在過去的幾個月中，我們通過談判找到了非常具有探索性的道路，重新建立了相互信任。

新加坡曾在南海問題上與中國經(jīng)歷過一些波折。新加坡外長維文6日會見中國外長王毅時表示，經(jīng)過共同努力，東盟－中國關(guān)系一年來取得重要積極進展，南海形勢趨于平穩(wěn)。作為東盟－中國關(guān)系協(xié)調(diào)國，新方將繼續(xù)竭盡全力發(fā)揮好應(yīng)有作用，使本次系列外長會真正反映當(dāng)前地區(qū)形勢趨穩(wěn)向好的事實，向世界發(fā)出本地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的積極信號。

菲律賓大學(xué)亞洲中心教授巴維拉對《環(huán)球時報》記者表示，中國和東盟探討南海問題已經(jīng)很多年，我們現(xiàn)在最需要的是積極的進展，從根本上改變爭吵的狀況。我們需要更多具體的措施及坦誠的合作，讓各方都看到光明的前景。如果失敗了，我們幾乎沒有什么路可以走，那會直接導(dǎo)致地區(qū)的不穩(wěn)定。

【環(huán)球時報赴菲律賓特派記者 丁子 張志文 環(huán)球時報駐外特約記者 青木 陶短房  李珍 陳一  王偉】