【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森本周將啟程前往菲律賓、泰國(guó)和馬來(lái)西亞，開(kāi)始他就任以來(lái)對(duì)東南亞地區(qū)的首次訪問(wèn)。美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，海洋安全以及反恐等問(wèn)題將是蒂勒森在東盟區(qū)域論壇以及其他雙邊會(huì)談中討論的重點(diǎn)議題。此次出訪也是美國(guó)改善它與其條約盟友菲律賓和泰國(guó)以及重要伙伴馬來(lái)西亞關(guān)系的機(jī)會(huì)。

美國(guó)媒體8月3日?qǐng)?bào)道稱，蒂勒森8月5日至9日將在馬尼拉參加一系列的東盟外長(zhǎng)會(huì)議和東盟區(qū)域論壇，隨后將訪問(wèn)美國(guó)在該地區(qū)的條約盟友泰國(guó)和重要伙伴馬來(lái)西亞。這是蒂勒森出任國(guó)務(wù)卿以來(lái)首次參加?xùn)|盟相關(guān)的外長(zhǎng)會(huì)議，也是他對(duì)東南亞進(jìn)行的首次訪問(wèn)。

出訪目的：凸顯美國(guó)與該地區(qū)接觸 “安撫”盟友

美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的代理助卿董云裳((Susan Thornton))8月2日上午在對(duì)媒體舉行的電話吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)明了蒂勒森這次出訪的目的。

她說(shuō)：“東盟相關(guān)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，尤其是我們這次要參加的會(huì)議，是凸顯美國(guó)與該地區(qū)的接觸以及討論美國(guó)在該地區(qū)以及全球的優(yōu)先考慮的良好機(jī)會(huì)，也是為今年秋天召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以及東亞領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)作準(zhǔn)備。”這些優(yōu)先議題包括受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注的南海以及反恐等問(wèn)題。

有分析認(rèn)為，蒂勒森在尋求推動(dòng)特朗普政府的優(yōu)先議題的同時(shí)，很重要的一點(diǎn)是在一開(kāi)始就意識(shí)到，他在與亞太國(guó)家的官員進(jìn)行接觸的時(shí)候可能會(huì)面臨一系列對(duì)特朗普政府的亞洲以及其他政策上存在的疑問(wèn)。在特朗普上臺(tái)后，亞太地區(qū)對(duì)美國(guó)缺乏一個(gè)連貫的亞洲政策感到相當(dāng)?shù)牟话病Ｒ恍┤松踔翆?duì)國(guó)務(wù)卿蒂勒森和國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯等人能在他們的位置上呆多久也存有疑問(wèn)。

不過(guò)，董云裳反駁了美國(guó)正在從亞洲后撤的看法。她說(shuō)，“我們致力于與我們的盟國(guó)、伙伴和朋友一起努力，繼續(xù)為亞太地區(qū)提供區(qū)域安全、推動(dòng)良好的管治以及對(duì)基于規(guī)則的國(guó)際體系的尊重，并促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。”

董云裳：美歡迎東盟與中國(guó)就南海行為準(zhǔn)則框架達(dá)一致

董云裳稱，美國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)的聲明，明確表示美國(guó)致力于捍衛(wèi)南海的“航行與飛越的自由”，并推動(dòng)通過(guò)法律程序解決領(lǐng)土爭(zhēng)端并遵守國(guó)際法，尤其是聯(lián)合國(guó)海洋法公約。

這位美國(guó)負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的高級(jí)外交官還表示，美國(guó)歡迎東盟國(guó)家與中國(guó)就南海的行為準(zhǔn)則框架達(dá)成一致，并呼吁盡快就南海行為準(zhǔn)則達(dá)成協(xié)議，希望該行為準(zhǔn)則包含有效的約束措施以及爭(zhēng)端解決機(jī)制，以及最后文本具有法律約束力。

將拓展美國(guó)與菲律賓、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的關(guān)系

報(bào)道稱，除了展開(kāi)多邊外交以外，蒂勒森的這次出訪也是特朗普政府?dāng)U大它與一些關(guān)鍵盟友與伙伴的接觸的機(jī)會(huì)。

觀察人士指出，蒂勒森的菲律賓之行尤其重要，這不僅是因?yàn)榉坡少e是東盟的輪值主席國(guó)，而且也因?yàn)樗敲绹?guó)的條約盟友，盡管菲律賓總統(tǒng)杜特爾特尋求擺脫對(duì)華盛頓的過(guò)度依賴，但是他也意識(shí)到，在反恐以及維持美菲之間深厚的制度性聯(lián)系方面，兩國(guó)存在利益的趨同。他的這次訪問(wèn)也會(huì)為特朗普總統(tǒng)與杜特爾特今年晚些時(shí)候的高峰會(huì)打下基礎(chǔ)。

報(bào)道稱，蒂勒森對(duì)泰國(guó)以及馬來(lái)西亞的訪問(wèn)也有利于美國(guó)改善與這兩個(gè)重要的東盟國(guó)家之間的關(guān)系。泰國(guó)本來(lái)是美國(guó)的條約盟友，但是自從泰國(guó)軍政府2014年上臺(tái)以來(lái)，美泰關(guān)系有所降溫。

在奧巴馬執(zhí)政初期，美國(guó)把它與馬來(lái)西亞的關(guān)系提升到全面伙伴關(guān)系的高度，但是對(duì)馬來(lái)西亞總理納吉布涉嫌腐敗的調(diào)查給美馬關(guān)系蒙上了陰影。