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租房市場立法先天不足怎補
7月,一大波租房新政密集襲來——
4日,上海打響租賃賣地第一槍:要拿地,只準租,不準賣。
17日,廣州出臺“租賃16條”發(fā)展住房租賃市場,其中保障“租購?fù)瑱?quán)”引發(fā)民眾關(guān)注。
20日,住建部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,要求在人口凈流入、住房租賃需求旺盛的大中城市,加快發(fā)展住房租賃市場。
目前,住建部已會同有關(guān)部門選取廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶12個城市首批開展住房租賃試點。
業(yè)內(nèi)人士分析,一系列租房政策的出臺,釋放出重大信號,住房租賃市場或?qū)⒂瓉硇乱惠啺l(fā)展期。
隨著我國城市住房由“重售輕租”轉(zhuǎn)向“租售并舉”,住房租賃市場的法律缺口也愈加凸顯。北京市法學會不動產(chǎn)法研究會副會長、清華大學法學院黨委副書記程嘯近日在接受《法制日報》記者采訪時說,由于過去我國房地產(chǎn)政策偏重于房屋買賣,所以在房屋租賃立法方面還存在諸多不足,造成了房屋租賃市場的諸多不規(guī)范。應(yīng)加快補齊房屋租賃領(lǐng)域立法短板,完善房屋租賃制度頂層設(shè)計,通過法治手段遏制各種租房亂象。
租房亂
每個租房者都有部心酸史
“租房可得小心,一不留神就會被騙?!痹诒本┦泻5韰^(qū)一家IT公司任職的劉偉,向《法制日報》記者說起兩年前租房的尷尬。
劉偉先在網(wǎng)上租房平臺找房源,看到幾個不同房源的圖片、聯(lián)系方式都一模一樣,他斷定是假房源,便放棄網(wǎng)上租房。
通過單位附近小區(qū)張貼的廣告,劉偉聯(lián)系上了一名自稱江子的二房東??赐攴孔?劉偉還算滿意,當天就交了定金。在江子不停催促下,劉偉也沒細看合同,就簽了字,并按押一付三的約定交完房租,搬了進去。
令劉偉沒想到的是,麻煩才剛剛開始。
剛住了一個月,劉偉就接到江子電話,催交下一季度房租。劉偉以“時間未到”為由拒絕交錢。
“結(jié)果他在電話里威脅我,說合同就是這么規(guī)定的,遲交超過兩天就得賠償兩個月房租,否則有權(quán)讓我搬走。”劉偉趕緊翻出合同,仔細一看,才發(fā)現(xiàn)有很多不平等條款隱藏其中。
“每一個租房人都有部心酸血淚史?!眲o奈說。
記者在劉偉的邀請下加入了一個“北京租房維權(quán)群”,群里有100多人,都是租房遇到問題的人。
“房東要求特別多,經(jīng)常來‘視察’,屋里任何家具電器損壞都要賠錢,價格高得離譜。”
“住到一半,中介就強行漲房租,不然就領(lǐng)新租戶來看房?!?/p>
……
租房維權(quán)群里,大家爭相講述自己遭遇的租房奇葩事,每個人情況各有不同,但當提到如何維權(quán)時,卻都表示“沒轍”。
據(jù)住建部相關(guān)統(tǒng)計和調(diào)查,目前我國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住,占城鎮(zhèn)常住人口的21%。其中以新就業(yè)的大學畢業(yè)生和外來務(wù)工人員為主要群體。
“每年6月到8月是房屋租賃的高峰期,正值大學生畢業(yè)、中小學生擇校的時間段。”中國社會科學院城市與競爭力研究中心副研究員鄒琳華說,租房市場的各種亂象,正是伴隨著租房市場的火爆應(yīng)運而生的。
而對于這些租房亂象,中央財經(jīng)大學法學院院長、北京市法學會不動產(chǎn)法研究會副會長兼秘書長尹飛一針見血地指出,這正是由于我國當前房屋租賃制度還不完善,缺乏相關(guān)立法的規(guī)制,無法有效保障房屋租賃當事人的合法權(quán)益。
編輯:李敏杰
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