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鍛造人民軍隊的鋼筋鐵骨

2017年07月27日 15:13 | 作者:辛士紅 | 來源:人民日報
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我們的軍隊是人民的軍隊,我們的國防是全民的國防。奪取深化國防和軍隊改革的全面勝利,同樣需要舉全黨全國全軍之力

“八一”前夕,中共中央政治局就推進軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,重塑中國特色現(xiàn)代軍事力量體系進行第四十二次集體學(xué)習(xí),引發(fā)社會關(guān)注。

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強國必先強軍,強軍必須改革。黨的十八大以來,中央審時度勢,把深化國防和軍隊改革納入全面深化改革的總盤子,領(lǐng)導(dǎo)軍隊開啟強軍興軍新征程,朝著實現(xiàn)強軍目標(biāo)、把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊砥礪前行。在2015年11月召開的中央軍委改革工作會議上,習(xí)近平主席發(fā)出全面實施改革強軍戰(zhàn)略、堅定不移走中國特色強軍之路的偉大號召,一場劃時代的整體性、革命性變革由此拉開帷幕。

領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是這輪改革的“開場大戲”。從調(diào)整組建15個軍委機關(guān)職能部門,到劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū);從成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊,到實施聯(lián)勤保障體制改革;從軍隊院校、科研機構(gòu)、訓(xùn)練機構(gòu)改革,到促進軍民融合深度發(fā)展……隨著新的“四梁八柱”拔地而起,人民軍隊組織架構(gòu)實現(xiàn)歷史性變革,軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局初步形成。

如果說領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是“強大腦”,重在破解體制性障礙,那么軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革則是要“壯筋骨”,重在解決結(jié)構(gòu)性矛盾。2016年12月,中央軍委召開軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議,習(xí)近平主席向全軍發(fā)出重塑軍隊力量體系的動員令,開啟了向“脖子以下”改革進軍的新征程。常言道,結(jié)構(gòu)決定功能。譬如石墨和石墨烯,盡管兩者基本成分完全相同,但石墨烯中的碳原子有著不同的排列結(jié)構(gòu),因此搖身一變成為厚度薄、強度高的新型納米材料。對于一支軍隊來說,力量結(jié)構(gòu)關(guān)系戰(zhàn)斗力。沒有一個科學(xué)合理的結(jié)構(gòu),軍隊規(guī)模再龐大、武器裝備再先進,也無法攥指成拳、形成合力。

我軍目前是世界上規(guī)模最大的軍隊,長期存在“頭重腳輕尾巴長”的虛胖現(xiàn)象。這次改革壓減員額30萬,不是簡單地做減法,而是通過進一步優(yōu)化軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關(guān)比例、部隊和院校比例,解決好非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊不充實,老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等突出問題,推進部隊的編成向充實、合成、多能、靈活的方向發(fā)展。這既是瘦身,更是強體。

番號改了、臂章?lián)Q了、人員動了、駐地變了……深化國防和軍隊改革啟動以來,人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制發(fā)生歷史性變革,規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成更加精干合理,政策制度日益配套完善。今天,國防和軍隊改革大刀闊斧、蹄疾步穩(wěn),在主要領(lǐng)域邁出歷史性步伐、實現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成果。這場重塑重構(gòu)使我軍體制和結(jié)構(gòu)煥然一新,發(fā)展格局煥然一新,部隊面貌煥然一新,為強軍事業(yè)增添了強大動力,為國防和軍隊現(xiàn)代化奠定了深厚基礎(chǔ)。

改革,歸根到底是壯士斷腕的自我革命。這一輪改革,全軍團以上建制單位機關(guān)減少1000多個,非戰(zhàn)斗機構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,軍官數(shù)量減少30%;幾十支部隊移防部署,3天之內(nèi)開拔;數(shù)百名將軍調(diào)整崗位,接到命令當(dāng)天報到。在山西太原,作為全軍第一個因改革而移防的軍級單位,原第27集團軍剛剛安頓下來不久,又一道命令傳來,該集團軍面臨新的調(diào)整改革。無論轉(zhuǎn)隸移交、撤并降改,還是分流轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員,官兵們哪里需要哪里去,打起背包再出發(fā)。

改革未有窮期,強軍正在路上。以實際行動支持國防和軍隊改革,把軍政軍民團結(jié)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推改革強軍的巨大力量,我們必將見證人民軍隊在改革中脫胎換骨、鳳凰涅槃。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:改革 軍隊 人民軍隊 結(jié)構(gòu) 國防

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