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軍改一年間:能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)

2016年11月28日 12:31 | 作者:王傳寶 | 來源:中國網(wǎng)
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2016年,注定是不平凡的一年。

如果說2015年,是啟動“史上最牛軍改”的元年,那么,2016年,則是實質(zhì)性推動的一年。這一年,深化軍隊改革全方位發(fā)力。此輪改革,打破長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,是一次革命性變革,既動棋盤、又改規(guī)則;是一次全領(lǐng)域覆蓋,涉及所有系統(tǒng)、各個方面;是一次全要素聯(lián)動,涵蓋所有單位、各個層級。

這一年,中國軍隊的領(lǐng)導(dǎo)管理和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制迎來了突破性的改革,“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的格局確立;新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊和軍委機關(guān)15個部門相繼亮相,軍隊組織形態(tài)日益現(xiàn)代化;七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū),中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立,能打勝仗成為主攻方向;《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》《關(guān)于深化國防和軍隊改革期間加強軍事法規(guī)制度建設(shè)的意見》《加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》等綱領(lǐng)性文件和制度政策相繼出臺;軍事人才制度改革新聲初啼,軍民融合新戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。這一年,我軍歷史上第一次實行派駐監(jiān)督,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作有序展開;不少部隊隨著改革完成轉(zhuǎn)隸和裁撤,一批批官兵或異地?fù)Q防,或脫下戎裝,踏上了新的征程……

改革不是改向,變革不是變色。通過一系列體制設(shè)計和制度安排,黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善,強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和習(xí)主席。全面肅清郭徐流毒,鼎新革弊新風(fēng)起,建章立制謀打贏。通過改革,體制更順了、機制更合理了、軍隊的戰(zhàn)斗力更強了、捍衛(wèi)祖國的領(lǐng)土和主權(quán)的能力更高了。隨著改革的進一步深化,軍隊的戰(zhàn)力將會更加強大,強軍目標(biāo)的實現(xiàn)不過就是時間問題了。

從鴉片戰(zhàn)爭、甲午戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭,由于列強的鐵蹄踐踏,中國發(fā)展進程多次被攔腰斬斷。深刻的歷史教訓(xùn)啟示我們:“強國必須強軍,軍強才能國安。”當(dāng)今世界,和平與發(fā)展是主題,但世界并不太平,我們面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢想,也是我們黨的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)中國夢對軍隊來說就要實現(xiàn)強軍夢。沒有一個強大的軍隊,沒有一個鞏固的國防,中國夢就難以實現(xiàn),嚴(yán)酷的現(xiàn)實則提醒我們,“強國必須強軍,軍強才能國安”。正緣于此,習(xí)近平主席,才站在時代的高度,發(fā)出了“建設(shè)世界一流的軍隊”的號令。

在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上,習(xí)主席深刻指出,在新的長征路上,我們要堅持以黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為引領(lǐng),深入貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,努力建設(shè)世界一流軍隊。

一流軍隊,是一流國家的標(biāo)配。建設(shè)世界一流軍隊,我們有獨特的政治優(yōu)勢,強大的精神力量。在長期實踐中,我軍政治工作形成的一整套優(yōu)良傳統(tǒng),已經(jīng)熔鑄在人民軍隊的血脈中,這是我們建設(shè)世界一流軍隊的先天基因和獨特優(yōu)勢;我們有綜合國力的支撐,科技創(chuàng)新的驅(qū)動。“嫦娥”舒廣袖,“蛟龍”深海游;妙算有“神威”,星星參“北斗”……日益強盛的國力、飛速進步的科技,為建設(shè)世界一流軍隊插上了騰飛的翅膀;我們有正風(fēng)反腐的洗禮,改革強軍的重塑。在高揚旗幟中凝魂聚氣,在弘揚傳統(tǒng)中正本清源,在整風(fēng)整改中革除積弊,推動形成了狠抓政治整訓(xùn)、聚力強軍興軍的生動局面。隨著改革強軍戰(zhàn)略的全面實施,我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的“四梁八柱”搭起來了,“脖子以下”改革向縱深推進,為建設(shè)世界一流軍隊掃清了障礙、開辟了通道;我們有矢志一流的雄心,咬定青山的定力。實現(xiàn)強軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊,有黨中央、習(xí)主席的掌舵引領(lǐng),有社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,有全國人民的支持擁護,有三軍將士勠力同心,必定能趕上時代、走在前列。

維護國家權(quán)益,最終還要靠堅強的后盾。而這個后盾,就是要有一支能打仗、打勝仗的軍隊,這同樣是一個通用的道理。這次軍改,所有的動作,都聚焦于此,所有的取向,都是瞄準(zhǔn)強軍。打造一支同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊,是國家的需要,更是人民的期盼。

習(xí)主席指出:“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),準(zhǔn)備打才可能不必打,越不能打越可能挨打,這就是戰(zhàn)爭與和平的辯證法。”我們愛好和平,但和平從來不會是從天而降的恩賜,如果沒有準(zhǔn)備打仗的準(zhǔn)備,敢于打仗、能打勝仗的能力,恐怕今天的南海,就不會是這種局面。

不惹事,但我們也不怕事。這需要戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力,也需要戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略決心。由大向強的中國,既面對以美國為首的守成集團的遏制和打壓,也面對內(nèi)部惰性的挑戰(zhàn)。處于圓夢的關(guān)鍵,只有“不忘初心,繼續(xù)前進”,才能“走好今天的長征路”。

正在圓夢的民族,永遠有干不完的事情!

人生如棋,國家如棋。如果說,正在崛起的中國在下一盤什么樣的大棋的話,那就是不懼任何外力的干擾,不懼任何強權(quán)的施壓,堅決地按著自己的節(jié)奏和步伐,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國夢。

而在圓夢的征途上,諸如殲20、諸如長五火箭這些成績……不過是助力我們飛得更高、走得更遠的階梯罷了。

“中國,一點都不能少”,這是我們的自信,也是我們的底氣。

(王傳寶,解放軍南京政治學(xué)院軍事新聞傳播系教授、博導(dǎo))

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:軍隊 改革 強軍

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