全區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神 舉全區(qū)之力打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

7月22日，新疆自治區(qū)黨委召開(kāi)全區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，研究部署我區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門、各族干部群眾凝心聚力、全力以赴，以打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的決心和勇氣，堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中的硬仗。

自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委陳全國(guó)出席會(huì)議并講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾主持會(huì)議，自治區(qū)黨委副書記李鵬新總結(jié)講話。自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)乃依木·亞森、努爾蘭·阿不都滿金、孫金龍、朱海侖、劉萬(wàn)龍、李偉、肖開(kāi)提·依明、徐海榮、李學(xué)軍、艾爾肯·吐尼亞孜、馬學(xué)軍、田文、羅東川、沙爾合提·阿汗等出席。

陳全國(guó)指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國(guó)范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記始終心系貧困地區(qū)的發(fā)展、牽掛貧困地區(qū)和貧困群眾，走遍了全國(guó)11個(gè)山區(qū)集中連片特困地區(qū)，主持召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和四個(gè)跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了全面戰(zhàn)略部署，為全黨全國(guó)全社會(huì)作出了示范和表率。今年6月，習(xí)近平總書記親自主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，集中研究破解深度貧困之策，發(fā)出了向深度貧困總攻的動(dòng)員令。習(xí)近平總書記的重要講話，胸懷天下、心系人民，高屋建瓴、博大精深，內(nèi)涵豐富、思想深刻，全面系統(tǒng)、精準(zhǔn)管用，為我們深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們一定要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來(lái)，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度，站在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度，站在增進(jìn)新疆各族人民福祉、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的高度，深刻認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的重要性、艱巨性、緊迫性，以敢打必勝的使命擔(dān)當(dāng)、一往無(wú)前的信心勇氣、攻堅(jiān)拔寨的硬招實(shí)招，堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

陳全國(guó)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話特別是在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“四位一體”大扶貧格局，以解決突出制約問(wèn)題為重點(diǎn)，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補(bǔ)短板為突破口，強(qiáng)化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關(guān)，萬(wàn)眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全區(qū)全國(guó)人民一道同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。要深刻認(rèn)識(shí)和把握，脫貧攻堅(jiān)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大戰(zhàn)略決策，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；脫貧攻堅(jiān)是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾，必須在2020年全面完成；脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記親自部署、親力親為的一場(chǎng)硬仗，必須全力以赴、決戰(zhàn)決勝；脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了顯著成效、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上；脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)是深度貧困地區(qū)，必須以特殊的措施、特殊的政策強(qiáng)力推進(jìn)；攻克堅(jiān)中之堅(jiān)，必須集中優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)癥下藥、靶向治療。

陳全國(guó)強(qiáng)調(diào)，要采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要在資金支持上聚焦發(fā)力。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。堅(jiān)持精準(zhǔn)使用、精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)管理，用好中央資金；堅(jiān)持財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的80％以上投向深度貧困地區(qū)，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)深度貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模；鼓勵(lì)支持各金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求。二要在政策保障上聚焦發(fā)力。全面落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策，保持脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)扶貧政策的穩(wěn)定性，確保政策紅利惠及每個(gè)深度貧困地區(qū)、每個(gè)貧困家庭、每個(gè)貧困群眾，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。三要在項(xiàng)目支撐上聚焦發(fā)力。加大傾斜力度，謀劃好扶持項(xiàng)目，提高群眾參與度，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的普惠性和支撐力，最大程度地惠及貧困群眾。四要在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上聚焦發(fā)力。不斷完善產(chǎn)業(yè)扶貧政策，積極為企業(yè)投資興業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件；加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)更多貧困群眾就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)；著力健全產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，讓貧困群眾全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多分享發(fā)展收益。五要在重點(diǎn)突破上聚焦發(fā)力。抓好南疆地區(qū)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困；抓好易地扶貧搬遷，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富；抓好邊境地區(qū)脫貧，確保邊境地區(qū)各族群眾如期脫貧。六要在民生改善上聚焦發(fā)力。下大力氣解決貧困人口就業(yè)問(wèn)題、貧困人口因病致貧返貧問(wèn)題、貧困戶住房問(wèn)題和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題，讓貧困群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。七要在生態(tài)脫貧上聚焦發(fā)力。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)和生態(tài)補(bǔ)償力度，開(kāi)發(fā)提供生態(tài)建設(shè)公益性崗位，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與貧困人口“雙受益”。八要在精準(zhǔn)扶貧上聚焦發(fā)力。強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別，扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡復(fù)核工作，應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退、應(yīng)扶則扶、動(dòng)態(tài)管理；強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，大力實(shí)施“五個(gè)一批”工程，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”；強(qiáng)化精準(zhǔn)配置，集中優(yōu)勢(shì)兵力打好殲滅戰(zhàn)。九要在統(tǒng)籌力量上聚焦發(fā)力，進(jìn)一步深化協(xié)作扶貧、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧，凝聚起共同推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

十要在扶智扶志上聚焦發(fā)力。堅(jiān)持把扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來(lái)，正確處理政府、社會(huì)幫扶與貧困群眾自身努力的關(guān)系，加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

陳全國(guó)要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，為打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，各級(jí)黨委和政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政一把手親自抓；深度貧困地區(qū)黨委和政府要落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)把各方面的力量和資源集中到脫貧攻堅(jiān)上來(lái)；各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)，各部門各單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化傾斜支持，各“訪惠聚”駐村工作隊(duì)和村黨支部第一書記要推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施到村到戶到人。二要加強(qiáng)組織保障。切實(shí)抓好貧困縣黨政班子建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、貧困村“兩委”班子建設(shè)、扶貧工作隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供有力保障。三要強(qiáng)化檢查督查。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王岐山書記在中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議上的重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展督查巡查，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督管理。四要弘揚(yáng)良好作風(fēng)。堅(jiān)持立足于真抓實(shí)干，真脫貧、脫真貧，不能搞虛假脫貧、數(shù)字脫貧；堅(jiān)持既要積極作為，又不能脫離實(shí)際搶跑；堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)中說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，把勁用在真干上。五要營(yíng)造濃厚氛圍。加大宣傳力度，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。六要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。繼續(xù)聚焦總目標(biāo)，打好“組合拳”，堅(jiān)決打贏“三場(chǎng)硬仗”“一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，堅(jiān)持做到“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)創(chuàng)造必需的和諧環(huán)境。

雪克來(lái)提·扎克爾在主持會(huì)議時(shí)說(shuō)，各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，吃透重要講話精神、提高思想認(rèn)識(shí)，按照全區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議的部署要求，深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)深度貧困地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)的重要性、艱巨性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，堅(jiān)決打贏我區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；要明確方向、把握目標(biāo)要求，牢牢把握深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，堅(jiān)持“四位一體”大扶貧格局，確保如期完成脫貧任務(wù)；要聚焦發(fā)力、突出精準(zhǔn)有效，不折不扣地落實(shí)好推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策措施；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按照自治區(qū)黨委的要求，推動(dòng)形成五級(jí)書記抓扶貧的責(zé)任體系，抓好貧困縣鄉(xiāng)村班子和扶貧工作隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金，最終形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)。雪克來(lái)提·扎克爾強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，嚴(yán)肅脫貧攻堅(jiān)的紀(jì)律要求，為推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧提供強(qiáng)有力的保障。

李鵬新在總結(jié)講話中說(shuō)，這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展，由整體全面推進(jìn)向深度貧困聚焦聚力，向最難啃的“硬骨頭”精準(zhǔn)發(fā)力。各地各部門要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，按照自治區(qū)黨委的工作要求，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，堅(jiān)定信心決心，切實(shí)增強(qiáng)打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感緊迫感；要堅(jiān)持精準(zhǔn)理念，在扶貧對(duì)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、脫貧任務(wù)、扶持措施、形成合力、貧困退出上務(wù)求精準(zhǔn)，全面落實(shí)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的政策舉措；要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，真抓實(shí)干、真督實(shí)導(dǎo)、真考責(zé)問(wèn)責(zé)、敢抓敢管，推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的脫貧攻堅(jiān)工作鮮明導(dǎo)向和良好氛圍，全力攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧、困中之困，確保深度貧困地區(qū)、深度貧困群眾同全國(guó)全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、新疆軍區(qū)、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院和武警新疆總隊(duì)、新疆公安邊防總隊(duì)、新疆公安消防總隊(duì)、公安廳警衛(wèi)局主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)（中）直單位主要負(fù)責(zé)同志，各地州市、35個(gè)貧困縣市有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（文/姚彤）