自身建設(shè)沒有休止符 

——民盟浙江省委會加強自身建設(shè)紀(jì)實 

□張慶慶

4月28日，在中共中央發(fā)布“五一口號”70周年來臨之際，浙江民盟盟史館開館，民盟中央主席丁仲禮出席開館儀式。浙江民盟盟史館是全國首家省級民盟盟史館，也是浙江省省級“盟員之家”，三個月來，已接待了來自全國各地民盟組織20批次800多人，正成為浙江民盟自身建設(shè)的一張金名片。

這是民盟浙江省委會自身建設(shè)上創(chuàng)新實踐結(jié)出的豐碩成果之一。不斷提高解決自身問題的能力，切實加強自身建設(shè)是民主黨派適應(yīng)新時代的必然選擇。如何加強自身建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)的符合時代要求的中國特色社會主義參政黨地方組織，是民盟浙江省委會十分重視的重大課題，并為此進行了不懈的探索。

創(chuàng)工作載體 凝思想共識

談及思想建設(shè)，民盟浙江省委會主委成岳沖說：“思想建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的核心與靈魂，是民主黨派持續(xù)搞好政治交接的生命線，關(guān)乎浙江民盟事業(yè)發(fā)展的根本方向，絲毫不容含糊。”

近年來，民盟浙江省委會把政治學(xué)習(xí)擺在突出位置，建立主委會、常委會及全省各級民盟組織學(xué)習(xí)制度，通過以報告會、培訓(xùn)會、讀書會等形式，及時、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中共十八大、十九大歷次全會精神。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)聯(lián)組會上發(fā)表重要講話后，民盟浙江省委會第一時間召開專題會議，圍繞講話精神尤其是新型政黨制度進行了深入學(xué)習(xí)和探討。

主題教育活動是思想建設(shè)的重要內(nèi)容，是凝聚思想共識的重要工作形式。近年來，民盟浙江省委會除完成民盟中央規(guī)定動作外，還結(jié)合浙江實際，積極探索新的、更有效的主題活動的工作載體，激發(fā)廣大盟員知盟愛盟興盟。如，精心設(shè)計“學(xué)盟章、讀盟史”競賽活動，全省共組織各種形式的現(xiàn)場知識競賽初賽32場，參賽的盟員選手達500余人，觀賽盟員達1500余人；今年組織開展“見證·初心”經(jīng)典朗讀活動，通過朗讀民盟關(guān)鍵歷史時期的重要文本、民盟先賢的個人著作、具有歷史意義的往來書信，再現(xiàn)民盟先賢與中國共產(chǎn)黨真誠合作、同舟共濟的光輝歷程，教育引導(dǎo)廣大盟員領(lǐng)悟民盟精神，明確使命擔(dān)當(dāng)。截至目前，已舉辦了10場專場活動，共1000多名盟員參加了朗讀活動，得到廣大盟員尤其是年輕盟員、新盟員的熱烈響應(yīng)和廣泛參與，成為新時期民主黨派強化新一代成員思想引領(lǐng)的一次有益探索。

歷史，總是在一些特殊的年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。在重要的歷史節(jié)點，民盟浙江省委會都會組織開展系列活動，教育廣大盟員不能忘記走過的路。2018年是中共中央發(fā)布“五一口號”70周年，民盟浙江省委會將5月定為紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年主題月，在全省民盟各級組織中開展了經(jīng)典朗讀、主題沙龍、專題研討會等九類19場系列活動，引導(dǎo)廣大盟員在重溫歷史中永遠銘記多黨合作之初心，在弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)中不斷深化政治共識。

抓關(guān)鍵少數(shù) 夯基層基礎(chǔ)

成岳沖認為，人才隊伍和基層組織建設(shè)是民盟事業(yè)能否賡續(xù)、能否富有活力的關(guān)鍵，是民盟自身建設(shè)中一項戰(zhàn)略性的任務(wù)，絲毫不能停頓。

近年來，民盟省委會深入貫徹“人才強盟”戰(zhàn)略，扎實推進人才隊伍建設(shè)。探索建立了后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、推薦工作機制，分門別類建檔立庫，省級組織以45歲左右、副高職稱以上、副處級別以上盟員為重點，建立不同界別、不同培養(yǎng)鍛煉途徑的干部名錄，進行定期跟蹤、動態(tài)管理、個性化培養(yǎng)。積極向上借力，爭取民盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部資源，加大下派掛職、橫向掛職等實踐鍛煉和上級組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)選送推薦力度，五年來共21人參加由中共省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部選派掛職鍛煉，105人參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類培訓(xùn)，讓人才在學(xué)習(xí)與實踐鍛煉中茁壯成長。五年來，民盟省委會共舉辦各類培訓(xùn)班28個班次，累計參與盟員1600多人次。

“其身正，不令而行”。牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了參政黨組織建設(shè)的關(guān)鍵點。2017年換屆后，為了進一步發(fā)揮省委會委員這一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員的職能作用，民盟浙江省委會研究出臺了《關(guān)于省委會委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》，并配套量化細則，對委員履職進行規(guī)范和管理以制度形式固化下來?；鶎又魑腔鶎咏M織的“關(guān)鍵少數(shù)”，為此，民盟省委會2015年啟動了“基層主委三年輪訓(xùn)計劃”，三年共集中輪訓(xùn)基層主委221人，有效地提升了基層主委的履職水平。

基層組織是民主黨派組織的細胞，是人才成長與涌現(xiàn)的基地，直接決定民主黨派整體的生機與活力。從2013年開始，由民盟省委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，每年圍繞一個主題，連續(xù)六年開展不同主題的“走基層、訪盟員、聽意見”活動，深入基層組織，近三年來領(lǐng)導(dǎo)班子成員共與700余位基層盟員“零距離”接觸、“面對面”交流，掌握第一手資料，聽取基層意見建議，為盟務(wù)科學(xué)決策提供依據(jù)。2015年開始，還在全省民盟組織中開展規(guī)范化、特色化“雙十佳”支部創(chuàng)建工作，目前已產(chǎn)生“雙十佳”支部31個，在基層中形成了比學(xué)趕超的良好工作氛圍，基層組織的活力、履職能力得到了極大的提升。

除此之外，民盟浙江省委會還積極開展“盟員之家”建設(shè)，以盟員倍感親切的“溫馨之家”、施展才華的“有為之家”和相互學(xué)習(xí)的“成長之家”為目標(biāo)，在全省范圍內(nèi)開展面廣量大的“盟員之家”創(chuàng)建工作，并及時總結(jié)提煉“盟員之家”的“四個堅持”“四種創(chuàng)新”的工作經(jīng)驗。截至2018年6月，建成“盟員之家”107家，實現(xiàn)全省11個市委會全覆蓋，已逐步成為改進和加強民盟基層組織思想政治工作、實現(xiàn)基層組織規(guī)范化、提升履職能力的重要陣地。

建制度體系 樹規(guī)則意識

“制度建設(shè)是民盟自身建設(shè)中帶有全局性、長期性的重大問題，是調(diào)節(jié)盟內(nèi)關(guān)系、規(guī)范盟內(nèi)行為、保障盟務(wù)工作的基本準(zhǔn)繩，絲毫不可忽視”，對于制度建設(shè)，成岳沖如是說。

根據(jù)履職時勢的變化，民盟浙江省委會持續(xù)開展制度的“立、改、廢”工作，共完成制度“立、改、廢”41項，逐步建立健全以盟章為根本遵循、體現(xiàn)盟務(wù)工作特點、涵蓋盟務(wù)工作全方位的、更具時代性、行之有效的規(guī)章制度。如出臺《民盟浙江省委會監(jiān)督委員會工作條例》，重新修訂《民盟浙江省委會參政議政工作年度測評表彰辦法（試行）》，完善重點課題調(diào)研制度，充分發(fā)揮省委會各專委會和各市委會的主體作用，積極構(gòu)建“雙輪驅(qū)動、上下聯(lián)動、骨干互動”的課題運作機制等。

有了制度，擱而不行，等于廢紙一張。所以，執(zhí)行力至關(guān)重要。民盟省委會嚴(yán)格執(zhí)行盟內(nèi)組織生活、班子談心談話、盟務(wù)工作述職評議等制度規(guī)范，大力推動組織生活正常化，不斷規(guī)范盟內(nèi)政治生活，逐步使盟內(nèi)各項規(guī)章制度具有了真正的約束力。

在自身建設(shè)引領(lǐng)與保障下，民盟浙江省委會的參政履職工作亮點紛呈：

近年來，民盟省委會領(lǐng)導(dǎo)三次在全國政協(xié)“雙周協(xié)商座談會”上就中外合作辦學(xué)、食品安全監(jiān)管、電商虛假廣告等議題作了發(fā)言；

“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)保障機制建設(shè)”的調(diào)研成果被列為全國政協(xié)重點督辦提案；

《“一帶一路”建設(shè)過程中的金融風(fēng)險應(yīng)積極防范》等6件調(diào)研材料獲黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示，近百件調(diào)研材料獲省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，為黨政科學(xué)決策提供了參考；

……

“自身建設(shè)對參政黨地方組織來只有進行時，沒有完成時，自身建設(shè)永遠在路上、永遠沒有休止符”，成岳沖表示，民盟浙江省委會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照習(xí)近平總書記對浙江工作作出的“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”重要指示精神，全面加強自身建設(shè)，不斷提升解決自身問題的能力，努力打造高水平的參政黨地方組織，為浙江“兩個高水平”建設(shè)貢獻更多的智慧與力量。