習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講，開啟了“一帶一路”建設的新篇章，為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入了新能量，也為我國民航業(yè)同國內國際各方面加強合作、更深更廣地融入經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。我們要科學把握經(jīng)濟全球化時代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新態(tài)勢和航空運輸業(yè)發(fā)展的新趨勢，著力實現(xiàn)世界級城市群和機場群聯(lián)動發(fā)展。

城市群和機場群崛起是經(jīng)濟全球化時代的顯著特征

城市群不僅僅是在空間分布上相對集中的一群城市，更是以分工、協(xié)作、共享為特征的城市發(fā)展命運共同體；機場群也不僅僅是區(qū)域內多個機場的簡單集合，更是以協(xié)同運行和差異化發(fā)展為主要特征的多機場體系。城市群的各種功能、活動離不開機場群的支撐，城市群的發(fā)展又會不斷拓展航空需求、促進機場群發(fā)展。新的時代條件下，我們要深化對城市群和機場群聯(lián)動發(fā)展的認識，更好地參與“一帶一路”建設，參與經(jīng)濟全球化進程。

城市群和機場群聯(lián)動發(fā)展是全球經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。根據(jù)聯(lián)合國預測，未來世界各地的超級大都市將逐漸發(fā)展成更大的超級城市群，到2050年全球城市人口占總人口的比例將超過75%，最大的40個城市群將參與全球66%的經(jīng)濟活動和85%的技術革新。機場群是與城市群相伴相生的。不同功能、不同規(guī)模的機場分布于城市群的各個區(qū)域并形成機場群，與城市群相互作用、聯(lián)動發(fā)展，支撐著城市群發(fā)展，成為城市群對外交流合作的重要通道。依托方便快捷的航空運輸，城市群可以更全面、更深入地融入全球產(chǎn)業(yè)分工，在全球范圍組合成聯(lián)系密切的城市網(wǎng)絡，使得城市群和機場群聯(lián)動發(fā)展的輻射范圍更加廣泛、空間更加廣闊。

我國城市群和機場群聯(lián)動發(fā)展正形成有利戰(zhàn)略態(tài)勢。目前，我國城市群總面積約占全國城市總面積的28%，集中了全國68%的人口，吸引了全國75%的固定資產(chǎn)投資、98%的外資，創(chuàng)造了全國89%的經(jīng)濟總量。京津冀、長三角和珠三角三大城市群，以3.6%的國土面積集聚了全國18%的人口、創(chuàng)造了全國35%的國內生產(chǎn)總值。與之相適應，京津冀、長三角和珠三角地區(qū)形成了三大機場群。2016年，三大機場群完成旅客吞吐量4.73億人次，占全國的46.5%；貨郵吞吐量1469萬噸，占全國的74.7%。其中，北京首都機場年旅客吞吐量連續(xù)7年位居全球第二，上海浦東機場年貨郵吞吐量連續(xù)9年位居全球第三。可以說，京津冀、長三角和珠三角地區(qū)已形成世界級城市群和機場群聯(lián)動發(fā)展的基本態(tài)勢。

城市群和機場群聯(lián)動發(fā)展為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力

城市群發(fā)展需要機場群發(fā)展作為支撐，機場群發(fā)展需要城市群發(fā)展作為基礎，二者相互作用、聯(lián)動發(fā)展，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。

推動經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。以特大城市和大城市為龍頭，依托發(fā)達的交通、通信等形成的大中小城市一體化、同城化發(fā)展的城市群，能夠有力引領和帶動區(qū)域發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。城市群建設既有利于發(fā)揮不同城市的比較優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)差異化布局，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；又有利于促進區(qū)域發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，拓展發(fā)展空間，形成聯(lián)動效應。同樣，機場群建設能夠大幅提高區(qū)域機場體系的整體容量，強化樞紐機場核心地位，對中小機場發(fā)展具有很強的帶動作用，能夠有力支撐新型城鎮(zhèn)化建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。