關(guān)于去產(chǎn)能過(guò)程中國(guó)企職工就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題,我的觀點(diǎn)是“不能推向社會(huì),但必須走向市場(chǎng)”。

在去產(chǎn)能過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)主要面臨三大問(wèn)題:一是資產(chǎn)大幅減值在賬務(wù)上不好處理;二是債務(wù)重組難度大;三是職工再就業(yè)不容易。第三個(gè)問(wèn)題是關(guān)注的重點(diǎn),在國(guó)企層面,職工再就業(yè)同樣面臨幾個(gè)困難:一是技能相對(duì)單一,就業(yè)面狹窄;二是心理上有體制依賴(lài);三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地方,再就業(yè)難上加難。

　　徐念沙委員在會(huì)上發(fā)言 人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

國(guó)有企業(yè)應(yīng)有所擔(dān)當(dāng),負(fù)起必要社會(huì)責(zé)任,避免出現(xiàn)新的“下崗潮”。但必須明確,在推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革的今天,國(guó)有企業(yè)也必須打破“鐵飯碗”,要多措并舉,消化分流富余職工。即要出臺(tái)政策,鼓勵(lì)職工再就業(yè)“必須走向市場(chǎng)”。一是打破“體制內(nèi)”的思維慣性,認(rèn)可市場(chǎng)化的靈活就業(yè)模式;二是企業(yè)要面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)型自救,搞活企業(yè)也解決就業(yè),尤其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地方,就地轉(zhuǎn)型至關(guān)重要;三是宏觀上通過(guò)優(yōu)勢(shì)整合消化人員;四是通過(guò)國(guó)企改革,避免出現(xiàn)大規(guī)模再就業(yè)問(wèn)題。對(duì)此,建議:

一、 去產(chǎn)能企業(yè)職工是培育新技能還是發(fā)揮舊技能,要依據(jù)不同情況,分類(lèi)政策做到精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)上崗。

二、 加大對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題企業(yè)的扶持和監(jiān)督。

三、 搞好基層調(diào)研,堅(jiān)持抓好落實(shí)不放松,從上到下一以貫之,不留死角,實(shí)施“一企一策”,使政策紅利惠及每一名職工。