近年來,基于互聯(lián)網(wǎng)的共享經(jīng)濟(jì)迅速崛起,成為新常態(tài)下的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),且滿足了越來越多的社會(huì)需求。與此同時(shí),共享經(jīng)濟(jì)作為新興商業(yè)模式與資源配置方式,對(duì)傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和治理機(jī)制帶來了挑戰(zhàn)。但只要勇于創(chuàng)新,它也能助推治理能力的提升。

共享經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,涉及交通出行、房屋住宿、知識(shí)技能、醫(yī)療健康等方方面面,總體而言,為群眾的生活帶來了便利,也讓創(chuàng)造財(cái)富的活力競相迸發(fā),讓市場力量充分釋放。也要看到,共享經(jīng)濟(jì)也存在“野蠻生長”的亂象。共享經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵就在于處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。

移動(dòng)互聯(lián)和信息化社會(huì)的到來,既為共享經(jīng)濟(jì)營造空前契機(jī),也為政府治理轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐。共享經(jīng)濟(jì)的治理,政府既要避免監(jiān)管過度以致扼殺創(chuàng)新,也要避免監(jiān)管不足放任自流,需要像庖丁解牛那樣“以無厚入有間”,從傳統(tǒng)的“大刀闊斧”模式走向現(xiàn)代的“微創(chuàng)手術(shù)”模式,避免簡單粗暴的管制措施給各方帶來傷害。既鼓勵(lì)支持創(chuàng)新,又維護(hù)好消費(fèi)者、投資者、從業(yè)者各方合法權(quán)益的帕累托改進(jìn),應(yīng)該是通過共享經(jīng)濟(jì)助推治理現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先需要各級(jí)政府解放思想,打造學(xué)習(xí)型政府,適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)的新形勢。共享經(jīng)濟(jì)的興起,正在為我國許多行業(yè)提供“彎道超車”的契機(jī)。共享經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的新問題新挑戰(zhàn),需要新方式新舉措。墨守成規(guī),老辦法治理新事物,只能給新興經(jīng)濟(jì)套上枷鎖,難以前行。政府要有效發(fā)揮作用,要避免缺位、錯(cuò)位,并在必要時(shí)能夠及時(shí)補(bǔ)位,絕不能刻舟求劍,而應(yīng)以學(xué)習(xí)型組織理論為指引,注入互聯(lián)網(wǎng)思維主動(dòng)學(xué)習(xí)積極適應(yīng),并力爭適度前瞻,發(fā)揮好引領(lǐng)作用。

習(xí)近平總書記指出,創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙?，F(xiàn)代治理,當(dāng)為創(chuàng)新留下足夠空間。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域,政府的最佳狀態(tài)是不抑創(chuàng)新,乘勢而為,又能防患于未然。若魚與熊掌不可兼得,則應(yīng)有所取舍。在堅(jiān)持底線監(jiān)管的前提下,必須警惕過度監(jiān)管扼殺創(chuàng)新。相關(guān)職能部門應(yīng)秉持大局觀、把握大趨勢,做好利弊權(quán)衡,厘清真問題偽問題,分清大問題小問題,盡可能多一些容忍,給創(chuàng)新多一點(diǎn)空間,保護(hù)好創(chuàng)新這一現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

面對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流,政府部門需要做的不僅僅是加強(qiáng)監(jiān)管,更要提升服務(wù)水平。一方面,唯有提升監(jiān)管能力,有效應(yīng)對(duì)這一新興經(jīng)濟(jì)帶來的新問題,才可以讓共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,避免其“野蠻生長”;另一方面,通過完善服務(wù)、提升治理能力,讓共享經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)能夠更好更快發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,并帶來正面的社會(huì)效益。相信通過治理能力的提升,將更好維護(hù)共享經(jīng)濟(jì)賴以成長的市場環(huán)境,扶持培育起一大批具有創(chuàng)新精神的新型企業(yè),引領(lǐng)世界創(chuàng)新潮流,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的全新局面。(李 儀)