中共中央總書記習(xí)近平在2016年9月27日主持中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),我們要積極參與全球治理,主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,但也要盡力而為、量力而行。中共十八大以來(lái),中國(guó)在助力世界經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化、完善全球治理等諸多全球性議題中始終扮演積極角色,展現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng),貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

對(duì)此,國(guó)際輿論不吝溢美之詞,盛贊中國(guó)盡顯負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引專家評(píng)論指出,在全球貿(mào)易和氣候治理等多個(gè)領(lǐng)域,與西方國(guó)家相比,中國(guó)已成為世界的“穩(wěn)定器”。

為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)動(dòng)力

近年來(lái),作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)始終是國(guó)際輿論眼中的“優(yōu)等生”,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn),成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在2017年年初發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出,2016年全年,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到39%,將是推動(dòng)2017年世界經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇的關(guān)鍵因素。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社也直言,在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度不一的情況下,中國(guó)在2016年仍維持了經(jīng)濟(jì)高增速。在各大國(guó)中,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)排名首位,是美國(guó)貢獻(xiàn)比率的將近3倍,是日本的約20倍。

“沒有中國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)將黯淡無(wú)光。”美國(guó)耶魯大學(xué)教授斯蒂芬·羅奇在澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》上甚至撰文稱,如果沒有中國(guó),全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。

全球知名智庫(kù)、波恩德國(guó)發(fā)展研究院高級(jí)研究員托馬斯·菲斯也持相似的觀點(diǎn):“我要積極評(píng)價(jià)中國(guó)的全球政策——這不僅因?yàn)橹袊?guó)對(duì)于穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,而且中國(guó)還向發(fā)展中國(guó)家伸出了援手。”

事實(shí)上,中國(guó)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的擔(dān)當(dāng)不止于此。近年來(lái),中國(guó)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展中的積極作為更為國(guó)際輿論所認(rèn)可。如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊文所稱:“中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)開放的領(lǐng)頭羊。”

尤其是在“逆全球化”升溫、全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下,中國(guó)的每一次表態(tài)和每一次行動(dòng)都受到全球矚目。今年1月,習(xí)近平出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì),這是中國(guó)國(guó)家主席首次出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)。

對(duì)此,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》直言,過去一年發(fā)生的事件,讓一些西方國(guó)家內(nèi)部對(duì)全球化、自由貿(mào)易和不平等進(jìn)行的民粹主義批判成為焦點(diǎn)。而自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)受益匪淺,并且可能已經(jīng)成為該體系最堅(jiān)定的擁護(hù)者。在中國(guó)蛻變?yōu)橛绊懥Ρ榧叭虻某?jí)大國(guó)的道路上,習(xí)近平主席的出席是合乎邏輯的一步。

“中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇,中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者。”習(xí)近平在年會(huì)開幕式上擲地有聲的演講,被國(guó)際輿論普遍視為是給世界吃下一顆“定心丸”。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化是推動(dòng)人類進(jìn)步、改善數(shù)百萬(wàn)民眾生活的強(qiáng)大動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)全球化提供了“有力的辯護(hù)”。“習(xí)近平的演講令人振奮。在西方大國(guó)尤其是美國(guó)開始質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)全球化之時(shí),中國(guó)站出來(lái)?yè)?dān)起世界領(lǐng)導(dǎo)者角色。”

美國(guó)彭博社也認(rèn)為,在一些國(guó)家忙于“內(nèi)斗”之時(shí),中國(guó)正展現(xiàn)真正的全球大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有風(fēng)范,勇敢站出來(lái),挑起領(lǐng)導(dǎo)者的重?fù)?dān)。

就應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)出強(qiáng)音

這5年來(lái),面對(duì)氣候變化這一嚴(yán)峻的全球性問題,中國(guó)的責(zé)任感與行動(dòng)力同樣贏得世界點(diǎn)贊。

“中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者,有誠(chéng)意、有決心為巴黎大會(huì)成功作出自己的貢獻(xiàn)。”2015年11月,習(xí)近平在氣候變化巴黎大會(huì)開幕活動(dòng)上發(fā)表演講,闡述了中國(guó)對(duì)全球氣候治理的看法和主張。在國(guó)際輿論看來(lái),這是中國(guó)就環(huán)境倡議發(fā)出的新強(qiáng)音。

英國(guó)廣播公司網(wǎng)站指出,隨著角色變化,面對(duì)新一輪氣候變化多邊談判,中國(guó)的政治意愿不再欠缺。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平已多次走上前臺(tái),在多個(gè)重要場(chǎng)合就應(yīng)對(duì)氣候變化和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作出承諾。

德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站則關(guān)注到,在此之前,習(xí)近平已就氣候治理提出多項(xiàng)建議。例如,承諾中國(guó)到2030年達(dá)到碳排放的峰值,計(jì)劃到2030年之前將可再生能源的比例提高到20%,計(jì)劃自2017年起在全國(guó)建立一個(gè)碳排放交易市場(chǎng)。為此,該報(bào)引述德國(guó)墨卡托中國(guó)研究中心研究員的稱贊:“北京令國(guó)家氣候政策與國(guó)際約定掛鉤的新意愿,可能是近期國(guó)際氣候政策方面最重要的進(jìn)展。”

近年來(lái),中國(guó)在全球氣候治理當(dāng)中的積極作為贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。2014年中美雙方達(dá)成《中美氣候變化聯(lián)合聲明》;2015年6月,中國(guó)向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處提交了《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》文件;同年10月,中國(guó)宣布建立規(guī)模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金;2016年4月,中國(guó)等175個(gè)國(guó)家簽署《巴黎氣候變化協(xié)定》……中國(guó)成為解決全球氣候問題的領(lǐng)導(dǎo)者,這已是不少外媒的共同看法。

今年6月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》,引起全球一片嘩然。而中國(guó)將繼續(xù)奉行《巴黎協(xié)定》的堅(jiān)定承諾,再次點(diǎn)亮世界希望的目光。

美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》刊文稱,據(jù)國(guó)際組織預(yù)測(cè),2017年中國(guó)二氧化碳排放總量會(huì)下降1%,將連續(xù)第四年實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)努力降低二氧化碳排放與特朗普承諾重振美國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志也刊文稱,近年來(lái)中國(guó)政府對(duì)氣候變化危害的重視程度空前提升。在國(guó)際層面,中國(guó)正在承擔(dān)越來(lái)越大的責(zé)任,中國(guó)積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的舉動(dòng)贏得了國(guó)際贊許;在國(guó)內(nèi)層面,當(dāng)前中國(guó)政府正在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,期待未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)減少對(duì)于高污染、高能耗、高投資產(chǎn)業(yè)的依賴。

該雜志還特別注意到,作為中國(guó)綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的最新代表——共享單車產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展。在中國(guó)政府的支持下,這一新興綠色產(chǎn)業(yè)未來(lái)有助于促進(jìn)大城市環(huán)境的改善。為此,該雜志贊嘆,中國(guó)政府不僅沒有放棄此前的氣候變化承諾,更通過一系列創(chuàng)新、務(wù)實(shí)舉措展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

給完善全球治理提供典范

“中美正在進(jìn)行有意思的角色對(duì)調(diào)。”在2016年底APEC利馬峰會(huì)舉行時(shí),新加坡《聯(lián)合早報(bào)》曾援引資深中美關(guān)系專家包道格的觀點(diǎn)指出,如今,中國(guó)比美國(guó)更像一個(gè)維護(hù)全球治理的負(fù)責(zé)任大國(guó)。

習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨。近年來(lái),中國(guó)在改善國(guó)際秩序、完善全球治理等方面做出的持續(xù)努力,獲得國(guó)際輿論越來(lái)越多的關(guān)注和肯定。

2016年10月1日,人民幣正式加入IMF特別提款權(quán)貨幣籃子,成為繼美元、歐元、日元和英鎊之后的第五種“入籃”貨幣。

在俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟(jì)處研究員特羅申看來(lái),近年來(lái)中國(guó)一直努力對(duì)內(nèi)改革,對(duì)外開放,積極加入全球金融治理,比如增加發(fā)展中國(guó)家在IMF等國(guó)際機(jī)構(gòu)中份額和話語(yǔ)權(quán),成立金磚銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。人民幣“入籃”也是措施之一,有利于完善全球金融治理格局,推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革。

比利時(shí)布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯·弗里曼也認(rèn)為,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。人民幣“入籃”既標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和重要作用得到了國(guó)際認(rèn)可,也說(shuō)明國(guó)際社會(huì)希望中國(guó)在更深層次和更廣領(lǐng)域參與全球經(jīng)濟(jì)治理。

在此之前,中國(guó)倡議成立的亞投行于去年1月正式開張運(yùn)營(yíng),同樣引起國(guó)際輿論的熱議。彭博社引述澳新銀行的觀點(diǎn)稱,亞投行將帶來(lái)的好處可能足以匹敵2001年中國(guó)通過加入世貿(mào)組織融入全球經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的好處。

一年之后,亞投行耀眼的成績(jī)單和不斷擴(kuò)大的朋友圈,讓這種肯定的聲音得到更多應(yīng)和。

美國(guó)《福布斯》雜志在亞投行開業(yè)一周年之際刊文稱,亞投行在本質(zhì)上并未表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)利益的偏袒。亞投行選擇與世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)合作,這有助于消除在有爭(zhēng)議的地點(diǎn)進(jìn)行任何不良交易的懷疑。該文認(rèn)為,未來(lái)亞投行將繼續(xù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),向世界敞開大門,促進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的良性發(fā)展。

受到世界歡迎的中國(guó)倡議還有“一帶一路”。從2013年下半年習(xí)近平首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議,到2017年5月“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇取得豐碩成果,“一帶一路”成為國(guó)際輿論場(chǎng)中當(dāng)之無(wú)愧的熱詞,也讓外媒數(shù)次點(diǎn)贊中國(guó)在優(yōu)化全球公共產(chǎn)品供應(yīng)格局、推動(dòng)全球格局和秩序發(fā)生深刻變革等方面的擔(dān)當(dāng)與智慧。

《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表文章稱,很多國(guó)家積極參與“一帶一路”,因?yàn)樗麄兛吹街袊?guó)并非“另起爐灶”,而是積極配合現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,提供必需的和相應(yīng)的補(bǔ)充,而這正是世界所期待的。

美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站引述印尼穆罕默德大學(xué)訪問學(xué)者帕特里克·邁耶的觀點(diǎn)稱,“一帶一路”計(jì)劃不僅是一個(gè)宏大的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,同時(shí)還是全球關(guān)系與治理的一個(gè)典范。

不難看出,中國(guó)弘揚(yáng)的“共商共建共享”的全球治理理念正在成為一種全球共識(shí)。(記者 嚴(yán) 瑜)