圍繞金融這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心,近年來(lái)江西省政協(xié)通過(guò)專(zhuān)題協(xié)商、調(diào)研視察、民主監(jiān)督、提交提案、社情民意信息等持續(xù)建言獻(xiàn)策,催生“金融贛軍”從無(wú)到有,由傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代,為江西實(shí)體經(jīng)濟(jì)裝上一臺(tái)動(dòng)力十足的“金色發(fā)動(dòng)機(jī)”。

政協(xié)建言催生“金融贛軍”

從2015年12月15日起,江西人有了自己的“省級(jí)法人銀行”:這一天,江西銀行、江西金融租賃公司正式掛牌成立。

2013年,江西省的金融業(yè)增加值尚低于全國(guó)平均水平,沒(méi)有一家省屬金融龍頭企業(yè),沒(méi)有一家區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)。2013年9月,江西省政協(xié)常委會(huì)議的建議案中,“舉全省之力籌建江西銀行”、“發(fā)展區(qū)域性銀行”、“建立股權(quán)交易市場(chǎng)”的呼聲格外迫切。

“2-3年內(nèi)持續(xù)跟蹤,直至落實(shí),使其轉(zhuǎn)化為成果。”省政協(xié)主席黃躍金對(duì)建議案批示后不久,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委聯(lián)合省農(nóng)信社,組織部分委員專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)就金融服務(wù)業(yè)發(fā)展情況深入江西5個(gè)設(shè)區(qū)市和10多家金融機(jī)構(gòu)調(diào)研座談,實(shí)地考察,形成的調(diào)研報(bào)告從深化金融改革、健全地方金融體系、把握市場(chǎng)定位、提升服務(wù)水平質(zhì)量、發(fā)揮支持合力、全面改善外部環(huán)境等提出一系列建議,得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。

2014年2月,江西省政府迅速出臺(tái)《關(guān)于加快全省金融業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,即江西“金融30條”,為打造江西“金色發(fā)動(dòng)機(jī)”提供了政策“原件”。2014年和2015年短短兩年間,江西銀行、江西聯(lián)合股權(quán)交易中心、江西金融租賃公司、江西再擔(dān)保公司等近20家省級(jí)法人金融機(jī)構(gòu)相繼組建開(kāi)業(yè)。

政協(xié)智慧助力邁向現(xiàn)代

5月18日,“江西互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園”掛牌成立。跟隨新型金融業(yè)態(tài)全國(guó)性的興起,這家全國(guó)首家省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園掀開(kāi)了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的新篇。

然而關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的完整構(gòu)想早已成形———2015年4月的江西省民間金融創(chuàng)新論壇上,省政協(xié)常委梁勇就江西發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的意義、前景及扶持政策進(jìn)行了詳細(xì)論述。

2015年7月,央行等10部委聯(lián)合發(fā)文“鼓勵(lì)省級(jí)人民政府加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的政策支持”。半年后,江西省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

省政協(xié)十一屆四次會(huì)議期間,“金融”“互聯(lián)網(wǎng)”成為高頻詞。雷元江常委在大會(huì)發(fā)言中建議:“在1-2個(gè)設(shè)區(qū)市選擇金融機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的區(qū)域,布局建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融聚集區(qū)”。彭中天委員則呼吁,江西接入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,率先成立文化互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)銀行。任江南委員建議,以控制風(fēng)險(xiǎn)為前提,構(gòu)建多層次互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系,推動(dòng)建立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律機(jī)制。

在政協(xié)持續(xù)建言下,現(xiàn)代化金融企業(yè)相繼涌現(xiàn),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不斷完善:2016年全省農(nóng)信社銀行化改制完成,江西首家省級(jí)金融資產(chǎn)管理公司掛牌成立;今年2月江西聯(lián)合股權(quán)交易中心與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)完成數(shù)據(jù)對(duì)接。

目前,民間資本管理公司、金融超市、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司、農(nóng)民資金互助合作社等現(xiàn)代新型金融業(yè)態(tài)在江西大地上不斷涌現(xiàn)。

政協(xié)力量推動(dòng)揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)

6月9日粵贛兩省簽訂《設(shè)立粵贛產(chǎn)業(yè)投資基金合作協(xié)議》,基金總規(guī)模500億元,首期200億元。江西銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“此舉是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生動(dòng)實(shí)踐”。

該消息讓肖四如常委激動(dòng)不已。因?yàn)?他在2016年底通過(guò)社情民意信息反映:“以政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金為基礎(chǔ)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,培育壯大一批基金管理人和金融綜合服務(wù)商。”建議得到省政協(xié)重視,并一步步推動(dòng)變成現(xiàn)實(shí),融進(jìn)江西金融業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)里。

2015年省政協(xié)就“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督。在報(bào)送省委、省政府的建議案中,分析掣肘企業(yè)的“政策、成本、產(chǎn)業(yè)鏈”等因素,建議重點(diǎn)破解“融資難、融資貴”問(wèn)題。

2016年,省政協(xié)就“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展”開(kāi)展回頭看調(diào)研。委員們提出“強(qiáng)化與‘長(zhǎng)珠閩’金融的深度融合,設(shè)立和壯大江西金融業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,完善地方金融法規(guī)條例,重視人才培育和引進(jìn)”的建議在省委常委會(huì)議上發(fā)聲。2016年10月,省政協(xié)再次組織委員視察全省金融業(yè)發(fā)展情況。

政協(xié)建議不斷,政府行動(dòng)不止。2016年,江西金融系統(tǒng)實(shí)施“降成本優(yōu)環(huán)境一百千”工程———建立金融政策體系,發(fā)動(dòng)百家金融機(jī)構(gòu),為數(shù)千家企業(yè)實(shí)行金融精準(zhǔn)幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年累計(jì)幫扶困難企業(yè)融資1834.22億元,降低企業(yè)融資成本73.4億元。今年,省金融辦再推15條舉措幫扶困難企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

翻看江西省政協(xié)今年的年度協(xié)商計(jì)劃和省政協(xié)主要工作任務(wù),“金融業(yè)改革發(fā)展”依然在列:常委會(huì)協(xié)商議題,兩位政協(xié)副主席帶隊(duì)調(diào)研……在江西“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”的進(jìn)程中,政協(xié)人繼續(xù)趕路。