部分城市網(wǎng)約車新政“落地難”

記者了解到，截至2017年4月24日，已有85個(gè)城市出臺(tái)了網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則，115個(gè)城市完成征求意見，還有100多個(gè)城市尚未完成征求意見。

在一些出臺(tái)新政的地區(qū)，政策落地依然面臨博弈局面。記者了解到，政策要求與平臺(tái)利益之間博弈的主要焦點(diǎn)有二：一是否落實(shí)戶籍、車輛、軸距等要求；二是接入監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)營數(shù)據(jù)需要達(dá)到什么程度，包含哪些內(nèi)容。

實(shí)際操作過程中，一些城市考慮到本地出租車市場(chǎng)容量和城市發(fā)展戰(zhàn)略需求，在司機(jī)戶籍、車型價(jià)格軸距等方面進(jìn)行了較多限制。一些平臺(tái)測(cè)算發(fā)現(xiàn)，在門檻較高的城市落實(shí)新政，其網(wǎng)約車運(yùn)力將減少90%以上，對(duì)平臺(tái)來說可謂打擊沉重。

同時(shí)，網(wǎng)約車的平臺(tái)化特征打破了過去“公司就在本地”的傳統(tǒng)，網(wǎng)約車平臺(tái)如果沒有在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子公司，地方管理部門在監(jiān)管時(shí)有可能找不到溝通對(duì)象，加劇了解決問題的難度。

另一方面，以網(wǎng)約車平臺(tái)為代表的新經(jīng)濟(jì)借助補(bǔ)貼和融資快速搶占市場(chǎng)份額，但這種快節(jié)奏在短時(shí)間內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)平衡格局帶來較大沖擊。同時(shí)，在一些較高門檻地區(qū)，對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)也造成了較大的“擠出效應(yīng)”。這些因素導(dǎo)致部分地方巡游車司機(jī)與網(wǎng)約車司機(jī)不斷產(chǎn)生摩擦。

網(wǎng)約車新政影響群體廣泛。據(jù)滴滴出行統(tǒng)計(jì)，截至2017年2月，滴滴平臺(tái)上司機(jī)注冊(cè)總量達(dá)到1750萬以上。滴滴平臺(tái)上活躍司機(jī)200萬，人均日收入超過160元，而全國各個(gè)城市出租車司機(jī)總數(shù)也達(dá)到200萬人。與此同時(shí)，滴滴背后還有數(shù)以千計(jì)的軟件和算法工程師。