12省份出臺地方性救助政策

“每一個(gè)器官捐獻(xiàn)的案例，背后都是一個(gè)家庭的不幸。”侯峰忠說，器官捐獻(xiàn)者幾乎都是因突發(fā)意外或突發(fā)疾病過世的。有的家庭為挽救孩子，傾家蕩產(chǎn)。有些捐獻(xiàn)者家庭面臨巨額醫(yī)療費(fèi)，有著“上有老、下有小”的生活困難。

記者了解到，在捐獻(xiàn)工作中，對捐獻(xiàn)者的醫(yī)療欠費(fèi)、喪葬補(bǔ)貼，對捐獻(xiàn)者家屬的誤工補(bǔ)貼、困難救助，以及對捐獻(xiàn)工作的保障和激勵(lì)等費(fèi)用支出始終是繞不開的問題。

2012年5月，深圳打工媽媽袁德珍在半年內(nèi)接連失去丈夫和兒子。她做出決定：將自己腦死亡的11歲兒子田干的所有器官及遺體捐獻(xiàn)出來。田干手術(shù)費(fèi)用總計(jì)五六十萬元，欠費(fèi)近6萬元。對此，紅十字會(huì)通過專項(xiàng)救助資金和社會(huì)募捐幫忙籌集。

在實(shí)踐中，許多地方出臺了針對器官捐獻(xiàn)者家庭的一些扶持政策。

2012年，浙江省率先出臺器官捐獻(xiàn)者人道救助系列政策，對需要由捐獻(xiàn)者自付的醫(yī)藥費(fèi)，將爭取由有關(guān)部門設(shè)立的大病補(bǔ)助、貧病減免等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持解決；在南京和重慶等地，人體器官捐獻(xiàn)者可獲免費(fèi)殯葬服務(wù)。

然而，各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)療技術(shù)力量、財(cái)政和社會(huì)支持力度等的差異，各自的政策標(biāo)準(zhǔn)不一，迫切需要在國家層面出臺規(guī)定，對各省工作的開展起示范引領(lǐng)作用，同時(shí)也彌補(bǔ)開展器官捐獻(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)的不足。

記者了解到，早在2012年，中國紅十字會(huì)總會(huì)也委托有關(guān)方面開展了這方面的課題研究，各省份也進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2016年7月，上海、天津、廣西、湖南、湖北、貴州、江西、山東、浙江、遼寧、河南、重慶等12個(gè)省(區(qū)、市)出臺地方性救助政策：由紅十字會(huì)成立器官捐獻(xiàn)的基金，多渠道籌集資金，給予捐獻(xiàn)者家屬醫(yī)療補(bǔ)貼、殯葬補(bǔ)貼、誤工補(bǔ)貼、生活困難救助、上學(xué)救助、大病救助等方面的支持。

侯峰忠認(rèn)為，這與地方領(lǐng)導(dǎo)的重視是分不開的。修訂條例明確相關(guān)部門的職責(zé)：需要的經(jīng)費(fèi)保障哪里來？對捐獻(xiàn)者的殯葬優(yōu)惠政策和困難捐獻(xiàn)者家屬扶持怎么保障？這都需要條例明確對捐獻(xiàn)者的殯葬優(yōu)惠政策和對其家庭扶持政策。本版采寫/新京報(bào)記者 李丹丹