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要百花齊放 不要一哄而上 特色小鎮(zhèn)怎么特?
編者按:
小城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體,在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。2016年7月,住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,計劃到2020年?duì)幦∨嘤s1000個各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。同年10月11日,住建部公布了第一批中國特色小鎮(zhèn)名單,共有127個小鎮(zhèn)入選。今年的政府工作報告要求,要扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,注意發(fā)揮城市群輻射帶動作用;支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。
目前,全國已掀起建設(shè)特色小鎮(zhèn)的熱潮,多點(diǎn)布局、各具特色、產(chǎn)城融合的特色小鎮(zhèn)發(fā)展已經(jīng)受到不少社會資本的青睞。大部分省份已明確了培育目標(biāo)和支持政策,組織編制了規(guī)劃,穩(wěn)步有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作。與此同時,部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)“走樣”,有的地方依靠政府部門打造“政績小鎮(zhèn)”,有的特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化明顯,有的重“形”輕“魂”,路徑單一,特色不足。為此,《半月談內(nèi)部版》編輯部組織“特色小鎮(zhèn)”調(diào)研小分隊(duì),分赴山東、江蘇、江西、湖南等地,對特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的新情況、展現(xiàn)的新亮點(diǎn)、凸顯的新問題開展了深入調(diào)研。
當(dāng)前,各地普遍形成一種共識:建設(shè)特色小鎮(zhèn)對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、小城市培育等將發(fā)揮積極作用。國家發(fā)改委、住建部等部門已出臺了相關(guān)政策文件,各地也紛紛出臺推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的具體政策。無疑,特色小鎮(zhèn)將成為新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵詞之一。然而,在我國,特色小鎮(zhèn)畢竟是個新事物,一些地方在探索和推進(jìn)的過程中,發(fā)展理念、規(guī)劃路徑、政策協(xié)調(diào)、體制機(jī)制轉(zhuǎn)變等方面都存在一些盲區(qū)和難點(diǎn),亟待重視和破解。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:百花齊放 特色 小鎮(zhèn)