2016年5月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署專(zhuān)門(mén)發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告，充分認(rèn)可中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的舉措和成果。

中國(guó)政府高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題，過(guò)去五年碳強(qiáng)度累計(jì)下降20%左右，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，并將于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)。

中國(guó)為全球氣候治理作出巨大貢獻(xiàn)，并用減排數(shù)字詮釋了中國(guó)的努力與決心。 中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華今年5月22日在柏林表示，2016年，中國(guó)碳排放強(qiáng)度比前一年下降6.6％，遠(yuǎn)超出當(dāng)初計(jì)劃下降3.9％的目標(biāo)，保持著應(yīng)對(duì)氣候變化的力度和勢(shì)頭。2011年至2015年間，中國(guó)碳排放強(qiáng)度下降了21.8％，相當(dāng)于少排放23.4億噸二氧化碳。中國(guó)確定了“十三五”期間碳排放強(qiáng)度下降18％、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高至15％等一系列約束性指標(biāo)。

近年來(lái)，中國(guó)逐步改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，制訂“史上最嚴(yán)格”《環(huán)保法》，樹(shù)立不可逾越的生態(tài)紅線(xiàn)，著力改善突出的大氣、江河污染等環(huán)境問(wèn)題。“二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降9.1%；清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)……”

中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)最新成果印證了中國(guó)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的決心，讓海外專(zhuān)家贊嘆。

“中國(guó)政府對(duì)于未來(lái)生態(tài)環(huán)境發(fā)展有著清晰的規(guī)劃。”南非金山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授加斯·謝爾頓認(rèn)為，信心決定行動(dòng)，有理由相信中國(guó)設(shè)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體數(shù)字和目標(biāo)將會(huì)實(shí)現(xiàn)。

“中國(guó)有節(jié)能減排等環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略非常好”瑞典環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)埃肯格倫認(rèn)為，中國(guó)在改變依靠煤炭和石油的能源結(jié)構(gòu)，太陽(yáng)能和風(fēng)能的增加是一個(gè)好的跡象，有助于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。交通運(yùn)輸領(lǐng)域是二氧化碳排放最多的領(lǐng)域之一，中國(guó)在該領(lǐng)域正通過(guò)引進(jìn)更多的替代燃料來(lái)調(diào)整。

韓國(guó)環(huán)境部國(guó)立環(huán)境科學(xué)院院長(zhǎng)樸辰遠(yuǎn)說(shuō)，“中國(guó)政府宣布投入超過(guò)1.7萬(wàn)億人民幣的資金開(kāi)展土地整治，環(huán)保部門(mén)從全國(guó)抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法人員在京津冀等主要城市開(kāi)展大氣污染防治強(qiáng)化督查。這些舉措都表明了中國(guó)對(duì)治理環(huán)境的堅(jiān)定決心。”樸辰遠(yuǎn)認(rèn)為，習(xí)近平主席提出的生態(tài)文明建設(shè)理念要求加大力度治理大氣污染，不僅可以切實(shí)保障中國(guó)百姓的身體健康，還能福澤韓國(guó)等東北亞地區(qū)國(guó)家。

澳大利亞悉尼大學(xué)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展專(zhuān)家李薇認(rèn)為，中國(guó)在環(huán)境保護(hù)多個(gè)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，如水土污染防治、二氧化硫排放量下降等都反映出中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理念正逐步得到重視和落實(shí)。“‘綠水青山就是金山銀山’的理念展現(xiàn)了中國(guó)政府提倡綠色發(fā)展的使命感，對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)方式，帶動(dòng)社會(huì)生活觀念改變起到關(guān)鍵作用。”

南非比勒陀利亞大學(xué)環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)教師盧文什咖·切蒂認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)逐步加強(qiáng)環(huán)境治理工作的力度，減少煤炭、鋁的消費(fèi)和生產(chǎn)以緩解冬季大氣污染，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估。“這些舉措表現(xiàn)出，中國(guó)正成為一個(gè)更加綠色環(huán)保的國(guó)家，也激勵(lì)其它國(guó)家緊隨其腳步。”

“中國(guó)高度重視生態(tài)文明，堅(jiān)持綠色發(fā)展，并將其作為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要理念。”巴西瓦加斯基金會(huì)研究員埃萬(wàn)德羅·卡瓦略表示，中國(guó)采取了多項(xiàng)措施，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理，最難能可貴的是，在對(duì)環(huán)境承諾方面保持了政策的連貫性。這一點(diǎn)也得到埃及國(guó)家研究中心福阿德·法茲·哈桑教授的認(rèn)同，“中國(guó)政府將建設(shè)好生態(tài)文明提升到頂層設(shè)計(jì)角度有效的保障了環(huán)保工作能夠不斷推進(jìn)。”

習(xí)近平指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”

“我非常贊成習(xí)近平主席提出的實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機(jī)關(guān)（IGES）北京事務(wù)所所長(zhǎng)小柳秀明認(rèn)為，在環(huán)境污染問(wèn)題突出的中國(guó)，不出臺(tái)嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，就無(wú)法還原綠水青山，也不能有效制止環(huán)境的繼續(xù)惡化。

日本瑞穗情報(bào)總研專(zhuān)家佐藤智彥表示，中國(guó)政府為解決日趨嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，在2014年時(shí)隔25年修訂了《環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位污染環(huán)境的處罰措施。佐藤智彥指出，以北京、上海等為中心已逐漸引進(jìn)了在線(xiàn)監(jiān)控等監(jiān)測(cè)環(huán)境污染的技術(shù),并且將從2018年1月1日起，開(kāi)始征收“環(huán)境保護(hù)稅”，對(duì)積極治理環(huán)境污染的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠措施，對(duì)于不積極治理的企業(yè)提高稅率。“由此可見(jiàn)，中國(guó)的環(huán)境污染治理將進(jìn)入更有實(shí)質(zhì)意義的行動(dòng)階段。”

美國(guó)加州參議員斯考德·韋納在接受采訪時(shí)，對(duì)中國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)方面的投入表示認(rèn)可。他說(shuō)，政府在治理環(huán)境問(wèn)題時(shí)，一方面需要制定嚴(yán)格的制度，另一方面需要通過(guò)公眾教育，提高民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。美國(guó)霍特國(guó)際商學(xué)院教授大衛(wèi)·格林也對(duì)此表示認(rèn)同。他說(shuō)，對(duì)于環(huán)境問(wèn)題，中國(guó)政府有所行動(dòng)，且反應(yīng)迅速。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、推行獎(jiǎng)懲機(jī)制，必定是行之有效的措施。

英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院劉氏中國(guó)研究院中國(guó)環(huán)境分析與環(huán)境科學(xué)系高級(jí)講師本杰明·巴拉特博士告訴本網(wǎng)記者，對(duì)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的問(wèn)責(zé)制度對(duì)于向公眾、企業(yè)、地方、國(guó)家和國(guó)際政府展示立法的好處至關(guān)重要。若沒(méi)有有力的影響，這樣的聲明可以被視為非實(shí)質(zhì)性、空虛夸張的制度。設(shè)計(jì)這樣一個(gè)系統(tǒng)是非常具有挑戰(zhàn)性的，也需要強(qiáng)大的問(wèn)責(zé)制來(lái)識(shí)別“薄弱環(huán)節(jié)”，并快速回應(yīng)并提高。