編者按

今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國民經(jīng)濟延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，積極變化不斷增加，主要指標好于預(yù)期，實現(xiàn)了良好開局，為完成全年發(fā)展預(yù)期目標打下了扎實基礎(chǔ)。

不僅要“開門紅”，還要后勁足。當前，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各領(lǐng)域加快了技術(shù)改造推陳出新、政策分工細化落實的進度。不過，在一些全國政協(xié)委員看來，時間不等人，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需提速，與改革相關(guān)的金融風(fēng)險防控工作要加大力度，同時，要管住“政府之手”，維護市場信心。而這些舉措，都將為中國經(jīng)濟發(fā)展“加把勁”?；谏鲜霰尘?，本報刊發(fā)部分委員和專家為中國經(jīng)濟添后勁的建言獻策，以饗讀者。

全國政協(xié)常委厲以寧：

加緊推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，時間不等人！

“盡管從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進度來看，近一段時間動作較快，尤其是在去庫存、補短板方面有較大的進展，但從整體上看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需要加緊推進，時間不等人！”全國政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧這樣表示。

在厲以寧看來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中最重要的工作應(yīng)為提高國有企業(yè)的活力和動力：“國有企業(yè)中除了特殊企業(yè)以外，企業(yè)進行混合所有制改革是有必要的，在這個方面最迫切的問題，是將混合所有制改革落實，金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)混合所有制改革進程，加大對這些企業(yè)的幫助?！?/p>

穩(wěn)經(jīng)濟，就業(yè)問題不可忽略。對此，厲以寧表示，應(yīng)該看到，第一季度我國在就業(yè)方面的努力是顯著的，但今年的就業(yè)任務(wù)依然很重，尤其是6月份，高等學(xué)校和中專院校畢業(yè)生將迅速走向社會，因此就業(yè)問題要得到重視?！坝行┑胤降拿駹I企業(yè)因為資金困難而停產(chǎn)、裁員，這些都會增加就業(yè)的難度。當然，民營企業(yè)的困難要給予更大的關(guān)注，只有民營企業(yè)經(jīng)營呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)，就業(yè)情況才能好轉(zhuǎn)?！眳栆詫幷f。

他同時表示，實際上，如今，不少農(nóng)村迫切需要勞動力，如家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場、農(nóng)村服務(wù)業(yè)用工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植樹、造林、種花、引水、修路等方面，都是就業(yè)的去處，更重要的是，無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，都面臨著勞動者文化水平提高的好時機，職業(yè)技術(shù)教育有著廣闊的發(fā)展?jié)摿?，這也表明，勞動者正處于文化技術(shù)升級過程中，今年的就業(yè)指標可以順利完成。

另外，還需繼續(xù)關(guān)注金融風(fēng)險。厲以寧表示，從已公布的數(shù)字看，人民幣對美元匯率近幾個月來穩(wěn)定在6.9的水平，中國的外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元左右。因此總的說來，形勢比去年要好一些?！澳軌蛉〉眠@樣的成績，是金融部門努力的結(jié)果，也表明了金融監(jiān)管機構(gòu)所取得的成績，這是可喜的。”厲以寧說。他同時強調(diào)，一定要注意到，金融風(fēng)險不會就此消失，因為美元仍有升值的趨勢，無論是美聯(lián)儲加息，還是美元指數(shù)的上漲，都會給我國外匯市場增添壓力，英國脫歐影響正在發(fā)酵，可能會引起美元指數(shù)的進一步上漲。中國資本的外流，并不是簡單的中國外匯市場管理的問題，而是中國資本，特別是民營資本追求更多利益的反映，這也是值得有關(guān)部門關(guān)注的。而在落實中央關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護政策的過程中，應(yīng)該放在增加民營資本信心的首位。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)當進一步完善相關(guān)政策?！痹趨栆詫幙磥?，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭正在崛起，這是好事，在這個過程中，要加緊完善相關(guān)政策，否則“最后一公里”的問題還是解決不了。

“要知道，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，涌現(xiàn)出來大量的網(wǎng)絡(luò)平臺，勞動者將有更多的選擇機會。有了網(wǎng)絡(luò)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)的自由就業(yè)，緩解了就業(yè)壓力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺而創(chuàng)造出的新的就業(yè)機會，極大地緩解了淘汰過剩產(chǎn)能、去庫存和補短板所造成的就業(yè)壓力。同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際上也大大提高了就業(yè)者文化技術(shù)水平?！眳栆詫幈硎?，當前，在經(jīng)濟生活中，存在一個新問題，就是大大低估了就業(yè)，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。“之所以這樣說，是因為企業(yè)家和發(fā)明家之間沒有聯(lián)系。企業(yè)家在找發(fā)明家，發(fā)明家在找企業(yè)家，但發(fā)明家在科研上，企業(yè)家在社會上，要加強中間人的活動，調(diào)動發(fā)明家和企業(yè)家的積極性?！?/p>

此外，厲以寧提出，要警惕成本推進型的通貨膨脹，盡管目前沒有出現(xiàn)通貨膨脹，但對通貨膨脹的警惕性不可放松。

“一般來說，通貨膨脹有四個類型，分別是需求拉動型、成本推進型、結(jié)構(gòu)型以及國際輸入型。目前在中國，有可能出現(xiàn)成本推動型的通貨膨脹，我們在調(diào)研過程中聽到企業(yè)普遍有這樣的反映，降成本降不下來，因為很多成本已經(jīng)是固定成本了，比如勞動力報酬的上升、設(shè)備更新的問題等。同時，結(jié)構(gòu)型的通貨膨脹也存在，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，必然會產(chǎn)生新的成本。這也告訴我們，降低成本，結(jié)構(gòu)性改革要加強，必須繼續(xù)推進去庫存、補短板和降成本?！眳栆詫幏Q。