共享單車出行正在成為一種城市潮流，但亂停亂放的單車也給城市管理者們出了不少難題。近日，德國媒體關(guān)注了中國各大城市方興未艾的共享單車市場。幾名駐華記者都認為，共享單車一方面為城市交通提供了一種綠色環(huán)保的新方向，另一方面也為市政管理帶來了新問題。

德國一家媒體的報道稱，在北京，共享單車的市場正在迅猛增長，各企業(yè)之間競爭非常激烈。但對市民來說，街頭上突然增多的共享單車，并不完全是好消息。中國首都，突然再次成為了自行車之城。但是，大路上的汽車并不會輕易為自行車讓路，所以現(xiàn)在，人行道以及各種小路上都塞滿了自行車。

《法蘭克福匯報》的駐華記者也同樣關(guān)注了共享單車。在題為《共享單車的入侵》的文章中，作者指出，這種可以通過手機App方便租賃的自行車，不僅僅在城市道路上制造了混亂。現(xiàn)在，北京的自行車已經(jīng)過于飽和，在一切可能以及不可能的地方都出現(xiàn)了隨手停放的自行車，在堵塞通道的同時，也破壞了城市形象。以往不太騎車的人，也不怎么了解道路交通規(guī)則：他們逆向行駛、在十字路口直接穿行對角線，還毫不顧及行人。

對于共享單車帶來的一系列城市治理難題，政府正在行動。5月22日，備受關(guān)注的共享單車即將迎來國家層面的頂層設(shè)計——由交通運輸部會同多個部委起草的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公布。對于如何引導(dǎo)共享單車規(guī)范停放的問題，交通部科學(xué)研究院城市交通研究中心主任研究員楊新征表示，《指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中提出，要堅持多方共治的原則，發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會組織和公眾的合力，共同治理。

城市政府要完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范自行車停車點位設(shè)置，加強對違法違規(guī)行為的監(jiān)督執(zhí)法。運營企業(yè)要落實車輛停放管理的責(zé)任，推廣運用電子圍欄等技術(shù)，綜合采取經(jīng)濟獎懲、記入信用記錄等措施，引導(dǎo)用戶規(guī)范停放。同時對用戶加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用規(guī)范和安全文明騎行的宣傳教育，通過公益廣告、主題教育、志愿者活動等多種方式，引導(dǎo)用戶增強誠信和文明意識、遵守交通法規(guī)、遵守社會公德。

其實，對于城市而言，共享單車除了會制造“麻煩”之外，也給打造“智慧城市”提供了機遇。

北京清華同衡城市規(guī)劃設(shè)計研究院技術(shù)創(chuàng)新中心副總工王鵬在其文章中指出，共享單車出現(xiàn)的時機，正是中國城市從增量擴張向存量優(yōu)化轉(zhuǎn)型的時代。增量時代，城市規(guī)劃關(guān)心的是城市的物質(zhì)空間形態(tài)，而存量城市規(guī)劃設(shè)計方法的核心，則是通過分析市民行為去發(fā)現(xiàn)城市空間存在的問題，并加以漸進優(yōu)化和持續(xù)觀測。這個時候，以共享單車軌跡為代表的市民行為大數(shù)據(jù)成為最有力的工具。

城市規(guī)劃專家們正是看到了共享單車數(shù)據(jù)在這個層面的價值，由這些單車提供的數(shù)據(jù)，可以應(yīng)用于大量舊城更新和慢行系統(tǒng)規(guī)劃項目的存量空間評估中。

通過機器學(xué)習(xí)算法，城市規(guī)劃者可以識別出對共享單車需求與騎行道路選擇相關(guān)性最強的城市要素，并通過優(yōu)化設(shè)計去提升城市的慢行環(huán)境，改善街道界面。

以前，城市規(guī)劃專家為地方政府做得最多的，是自上而下的智慧城市頂層設(shè)計，集成各種ICT（信息和通信技術(shù)）系統(tǒng)，提升政府效率和公共服務(wù)水平，但往往投資巨大而收效甚微。共享單車卻代表了企業(yè)為主體的、針對具體問題的、自下而上的基于ICT技術(shù)的城市創(chuàng)新。通過市場化的方式，直接面向需求痛點，創(chuàng)造可盈利可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

王鵬認為政府的政策導(dǎo)向?qū)蚕韱诬囆袠I(yè)的發(fā)展也很重要，他甚至提出共享單車企業(yè)上半場競爭的焦點在于拼數(shù)量拼資本，但下半場的較量中，恐怕各位玩家都需要及時換個思路，開始考慮共享單車能為城市和政府解決多少問題。

總之，在王鵬看來，共享單車作為一種自下而上的智慧城市創(chuàng)新產(chǎn)品，從交通、規(guī)劃、管理、商業(yè)、公益等角度觀察，都會有不同層面的結(jié)論。城市的街道上還存在無數(shù)尚待挖掘的市民需求與商機，共享單車的突然爆發(fā)并非偶然。很多原來我們認為應(yīng)該由政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，通過共享經(jīng)濟或者PPP公私合作模式，城市街道上的需求都可以變成巨大的商業(yè)機會。王鵬指出，這些新經(jīng)濟風(fēng)口也會在未來幾年一一呈現(xiàn)。許多其他智能街道產(chǎn)品，例如，免維護互聯(lián)網(wǎng)公共廁所、智能垃圾桶、智能路燈、多源傳感器等等，都會在未來的街頭如雨后春筍般呈現(xiàn)。像共享單車一樣，這些項目也可以借助資本的力量，改變我們的城市，改善我們的生活。