講好中國故事,傳播好中國聲音,需要把軟實力建設(shè)貫穿于“一帶一路”建設(shè)全過程

作為中國融入世界的新載體,“一帶一路”倡議已經(jīng)進入全面落實階段,其承載的“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”精神和理念,深入人心,成為全球最值得期待的亮點之一。在這條路上,中國不僅要致力于推動硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,更要立足于發(fā)揮自身的軟實力,最大限度地凝聚人心、凝聚共識,為開展區(qū)域合作奠定堅實民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),使之成為繁榮、合作、共贏的典范。

“一帶一路”倡議,是歷史的回響,更是現(xiàn)實的需要。G20杭州峰會上,習近平總書記提出的“中國方案”鼓舞人心,“一帶一路”作為其中的重要組成部分,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。建設(shè)“一帶一路”不是要一家唱獨角戲,而是要歡迎各方共同參與。需要看到,“一帶一路”剛剛興起之際,外界有一些不同的聲音,諸如“一帶一路形成閉環(huán)”“一帶一路是轉(zhuǎn)移中國過剩產(chǎn)能”等評論甚囂塵上。幾年來的實踐,以有力的事實駁斥了這些觀點。“一帶一路”正在建立起一個更加廣泛的利益和命運共同體。同時,建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性與多元性也決定了,要成功實現(xiàn)這一宏偉愿景,不能僅僅依靠硬實力,還需要依靠軟實力,以潤物細無聲的方式溝通情感,取得各方理解、認同和支持,催生持續(xù)的合作,互利而長遠。

未來,對照建設(shè)“一帶一路”的新形勢和新要求,講好中國故事,傳播好中國聲音,需要把軟實力建設(shè)貫穿于“一帶一路”建設(shè)全過程。這首先需要注重以人為本。“一帶一路”建設(shè),在很大程度上是民心的相通,人與人之間的交流。“人同此心,心同此理”,以人為本、凝聚共識往往可以打破地理的界限,因此,“一帶一路”應(yīng)建立在人的需求和人的尊嚴的基礎(chǔ)上,建立在合作共贏、互助互學(xué)的基礎(chǔ)上,并以此為起點,著力文化溝通。文化差異是“一帶一路”沿線國家的最大差異,文化融合是最要緊的融合,文化交流與合作是建設(shè)“一帶一路”的題中應(yīng)有之義。以文化為橋梁,可以更好引領(lǐng)沿線各國、各領(lǐng)域、各階層、各宗教信仰的交流合作。例如2014年,我國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦通力合作,將三國“絲綢之路:長安—天山廊道的路網(wǎng)”成功申報為世界遺產(chǎn),就是一個成功范例。

軟環(huán)境對接,也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。這既包括規(guī)則對接,也包括技術(shù)標準的對接。截至2016年6月,我國已與“一帶一路”沿線11個國家簽署了自貿(mào)區(qū)協(xié)定,與56個沿線國家簽署了雙邊投資協(xié)定。未來,有必要在此基礎(chǔ)上進一步加強軟環(huán)境對接:在規(guī)則對接方面,通過談判和協(xié)商,與沿線各國的發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)對接,使各個分散運行的區(qū)域經(jīng)濟合作框架和規(guī)則能夠相互適配;在技術(shù)標準方面,以貿(mào)易和投資便利化為目標,減少貿(mào)易壁壘,消除各種要素在不同經(jīng)濟體之間自由流動的障礙,采取便利通關(guān)的措施,簡化海關(guān)、衛(wèi)生檢驗檢疫,推廣電子化報關(guān)等手段,優(yōu)化市場軟環(huán)境。

“一帶一路”是新常態(tài)下形成全方位開放格局的一個重要組成部分,與“兩個一百年”奮斗目標高度契合。建設(shè)各國共享的百花園,需要我們以合作和共贏為基礎(chǔ),扎扎實實地致力于提升自身軟實力,“軟”“硬”協(xié)同,穩(wěn)步推進。

(作者為全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席)