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    共享經(jīng)濟(jì)治理:歷史鏡鑒與域外經(jīng)驗(yàn)

    2017年05月17日 09:46 | 作者:李懿 解軼鵬 | 來源:新華思客
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    共享經(jīng)濟(jì)在國外的定義與發(fā)展

    基于電子平臺產(chǎn)生的共享經(jīng)濟(jì)正逐漸成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,而這種發(fā)展通過激發(fā)民眾的消費(fèi)需求、提升生產(chǎn)率、催生個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高國民福利起到了良好的作用。共享經(jīng)濟(jì)一詞雖起源國外,但卻難以追本溯源找到第一個使用這個詞的人,因此也有國外學(xué)者認(rèn)為這個詞“因?yàn)闆]有‘監(jiān)護(hù)人’,所以容易被人賦予不同的定義”。國外不同學(xué)者針對共享經(jīng)濟(jì)的不同定義,普遍認(rèn)為這一詞是以“分享的人”為本質(zhì),同時包含了按需經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、社交媒體等不同的領(lǐng)域。此外,國外學(xué)者認(rèn)為雖然共享經(jīng)濟(jì)涵蓋了社會的各個領(lǐng)域,但是此類交易的實(shí)體主要限制在“同級”的范圍內(nèi),即個人對個人,而共享經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)營商并不參與交易本質(zhì),只是起到中介作用。

    在美國,共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生已久,但是部分專家認(rèn)為,這一經(jīng)濟(jì)形式真正爆發(fā)并得以迅猛發(fā)展是在2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后。而引發(fā)這一趨勢的主要原因是:持續(xù)下降的家庭收入、日常生活中的科技滲透、對資源和生活方式可持續(xù)性的需求。共享經(jīng)濟(jì)在歐美國家的發(fā)展否定了發(fā)達(dá)國家此前一直奉行的消費(fèi)主義。2008年的經(jīng)濟(jì)衰退,使人們更清楚地認(rèn)識了現(xiàn)實(shí)社會,并開始尋求和適應(yīng)新的生活方式。伴隨著共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家的發(fā)展,兩個新的經(jīng)濟(jì)趨勢也逐漸引起人們的注意:對資產(chǎn)的使用權(quán)的追求大于所有權(quán);消費(fèi)不僅局限于實(shí)體貨物和服務(wù),更多地包含了時間、空間和技能。值得注意的是,雖然共享經(jīng)濟(jì)這個詞被廣泛運(yùn)用在各個領(lǐng)域,但是2015年美國的皮尤調(diào)查結(jié)果顯示只有27%的美國人聽說過這個名詞。

    一些擁有一定人口數(shù)量的歐洲國家在一些領(lǐng)域也非常適合共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且可以鼓勵人們通過參與共享經(jīng)濟(jì)來最大限度地利用閑置的資產(chǎn)(如家庭或汽車)。關(guān)于歐洲經(jīng)濟(jì)的報告中顯示,歐盟可能通過讓各國為諸如Airbnb、Uber此類的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展亮起綠燈去刺激共享經(jīng)濟(jì)的增長,而不是通過對其處以巨額罰款和頒布禁令,來限制共享經(jīng)濟(jì)的增長。通過歐盟引導(dǎo)性條例的發(fā)布,歐洲各國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)被要求減少在共享領(lǐng)域?qū)?chuàng)業(yè)公司的限制,由此也可以看出,未來歐洲共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路路障會更少。

    雖然歐盟多次強(qiáng)調(diào)對于共享經(jīng)濟(jì)要予以支持,但是現(xiàn)實(shí)情況中各地對共享經(jīng)濟(jì)的接受程度各不相同。比如,倫敦對共享經(jīng)濟(jì)的包容程度就遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。根據(jù)每日郵報的報道,英國擁有全球十分之一的共享經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),高于法國、西班牙和德國的總和。2015年5月,倫敦為進(jìn)一步推動共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放寬了一項(xiàng)有40年歷史的法律,使人們可以更短的時間出租自己的房屋;英國政府也宣布在為共享經(jīng)濟(jì)減免稅款。

    與英國不同,歐洲一些國家因?yàn)槿鄙龠m用于共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管條款,而抵制了共享經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。其中,比利時、法國、德國、意大利、荷蘭等地的法院宣布,對于Uber此類非專業(yè)司機(jī)駕駛服務(wù)的推廣是違法的。此外,巴黎、阿姆斯特丹等地也已開始針對“共享住宿”收取稅費(fèi)。

    圖像 14

    共享經(jīng)濟(jì)帶來的影響

    減少閑置資源。有專家指出,基于共享經(jīng)濟(jì)的理念,如果用群體的共同所有權(quán)代替?zhèn)€人所有權(quán),那么不難想象,社會中汽車、辦公空間、酒店等等一系列的物品的數(shù)量將維持在今天的水平,并仍能滿足日益增長的中產(chǎn)階級人口的消費(fèi)需求,尤其是在許多發(fā)展中國家,這一現(xiàn)象將更為明顯。

    重建社區(qū)意識。在一些歐美國家,城市正開始向社區(qū)化發(fā)展。隨著科技的發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)讓人與人之間的信任得以通過互聯(lián)網(wǎng)相互傳播,人們通過在線上建立起信任之后在線下進(jìn)行交易。隨著人們對這種服務(wù)或者經(jīng)濟(jì)形式的逐漸熟悉和日常化,人與人之間信任的門檻也進(jìn)一步降低。因此,在共享經(jīng)濟(jì)的大背景下,一個沒有地域、種族、性別限制的社區(qū)得以產(chǎn)生。正是共享經(jīng)濟(jì)的存在重建了社區(qū)感,并使社會逐漸跨過過度消費(fèi)。

    促進(jìn)交易雙方信息流通。共享經(jīng)濟(jì)的一個特征就是高度信息化。信息流通在經(jīng)濟(jì)市場中極為重要,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,市場對于信息的高效流通都是不可忽視。在共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前,以個人為主體的買賣雙方之間由于缺少可以直接建立聯(lián)系的渠道,交易行為得到限制,而共享經(jīng)濟(jì)提供的信息平臺的出現(xiàn),則有效減少了對信息流通的阻礙。

    增加就業(yè)機(jī)會。有調(diào)查表明,在共享經(jīng)濟(jì)這一領(lǐng)域內(nèi),有78%的司機(jī)通過參與“共享”來充實(shí)自己的事業(yè)或補(bǔ)貼收入。另一項(xiàng)由Airbnb委托的基于共享經(jīng)濟(jì)對紐約市社區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響的研究表明,其平臺中超過50%的房主不屬于傳統(tǒng)工作者,主要為自由職業(yè)者和創(chuàng)業(yè)初期人員。這一現(xiàn)象在發(fā)展中國家也尤為普遍,以印度為例,多數(shù)家庭婦女并不能像其他國家的女性擁有更多的工作機(jī)會,但是共享經(jīng)濟(jì)的存在為她們創(chuàng)造了工作的機(jī)會。

    編輯:梁霄

    關(guān)鍵詞:共享 經(jīng)濟(jì) 治理 歷史 鏡鑒

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