4月12日,來(lái)自國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,隨著多證合一、兩證整合、企業(yè)注冊(cè)全程電子化等措施的推進(jìn),市場(chǎng)主體注冊(cè)數(shù)量再創(chuàng)新高。今年一季度,全國(guó)新登記市場(chǎng)主體359.8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)19.5%,平均每天新登記4萬(wàn)戶。至3月底,全國(guó)實(shí)有各類市場(chǎng)主體8935.7萬(wàn)戶。商事制度改革的紅利在持續(xù)釋放。

政策激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情,從去年12月到今年3月,初創(chuàng)企業(yè)活躍度進(jìn)一步提升,老百姓創(chuàng)業(yè)熱情指數(shù)從不足200猛增至300左右。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)12315維權(quán)平臺(tái)上線,讓消費(fèi)者權(quán)益保障顯著提升。

“多證合一”讓創(chuàng)業(yè)更便捷

今年一季度,全國(guó)新登記企業(yè)125.5萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)18.0%,平均每天新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶;新登記個(gè)體工商戶227.3萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)21%,與2015年增速12.8%、2016年增速5.7%相比,增長(zhǎng)速度明顯提升。這主要得益于我國(guó)各地正在推進(jìn)的企業(yè)“多證合一、一照一碼”改革和個(gè)體工商戶“多證整合”。

去年10月1日實(shí)行企業(yè)注冊(cè)“五證合一”改革后,各地積極探索“多證合一”改革。此前,浙江臺(tái)州曾率先在原“五證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上,再將海關(guān)、商務(wù)、公安、出入境、人民銀行、貿(mào)促會(huì)六個(gè)單位的證(表)合到一本營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)“十一證合一”。

今年2月,廣東江門(mén)市推出了“九證合一”升級(jí)版——“十五證合一”?！案母飳?shí)現(xiàn)所有商事主體‘多證合一’全覆蓋,收費(fèi)就低不就高、辦事就簡(jiǎn)不就繁、服務(wù)就近不就遠(yuǎn),無(wú)收費(fèi)、無(wú)門(mén)檻,為全力打造全省一流營(yíng)商環(huán)境的政策洼地、服務(wù)高地注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”江門(mén)市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十五證合一”改革后,開(kāi)辦企業(yè)僅需2個(gè)程序,耗時(shí)7個(gè)工作日,提交的材料將減少60%,企業(yè)從往返原來(lái)9個(gè)受理窗口最少16次減少至目前跑1個(gè)窗口,若企業(yè)選擇“雙向快遞”方式,則只需跑1次窗口。

去年12月1日,全國(guó)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”,這一政策的便利性在一季度得到了充分體現(xiàn)。同時(shí),各地還在此基礎(chǔ)上不斷探索,為個(gè)體戶“減負(fù)”。

“根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)480萬(wàn)條相關(guān)信息及搜索行為數(shù)據(jù)約1億條分析,網(wǎng)民對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境的正面評(píng)價(jià)高達(dá)86.8%,比上年同期提高7.4個(gè)百分點(diǎn)?！眹?guó)家工商總局新聞發(fā)言人于法昌表示,“五證合一”改革最受好評(píng),滿意度高達(dá)99.5%?！熬W(wǎng)民普遍認(rèn)為,這有利于降低開(kāi)辦企業(yè)的制度性成本,減少民眾創(chuàng)業(yè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力現(xiàn)象,提高了百姓投資創(chuàng)業(yè)熱情?！?/p>

建筑業(yè)、制造業(yè)持續(xù)回暖

從企業(yè)新注冊(cè)行業(yè)看,建筑業(yè)、制造業(yè)正持續(xù)回暖。今年一季度,建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)73.1%。制造業(yè)也在持續(xù)回暖,企業(yè)同比增長(zhǎng)25.4%,比上年同期提高13.4個(gè)百分點(diǎn)。

“總體上,新增企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),綜合反映了投資傾向、市場(chǎng)需求和價(jià)格機(jī)制的影響?！庇诜úf(shuō),建筑業(yè)企業(yè)的高速增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)密切相關(guān);制造業(yè)有所加快,與政策倡導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及新的市場(chǎng)需求相吻合。

值得注意的是,房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),新登記3.3萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)45.8%。受金融監(jiān)管加強(qiáng)及進(jìn)入門(mén)檻限制影響,金融企業(yè)增長(zhǎng)在下降,一季度新登記1萬(wàn)戶,下降38.0%。

受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,教育、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),仍是大眾創(chuàng)業(yè)的熱門(mén)行業(yè),同比增速分別為48.9%、29.1%、28.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),新登記高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)5308戶,增長(zhǎng)14.8%。

消費(fèi)者投訴信息將納入企業(yè)信用信息公示

今年“3·15”前夕,工商總局上線了全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),消費(fèi)者可通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、微信小程序等多種途徑24小時(shí)進(jìn)行投訴、舉報(bào),同時(shí),該平臺(tái)還可承接跨區(qū)域消費(fèi)投訴,更加適應(yīng)當(dāng)前電商興起的消費(fèi)環(huán)境。

于法昌表示,目前12315網(wǎng)上平臺(tái)在城市的應(yīng)用較好。以湖南湘潭市為例,3月15日,全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正式開(kāi)通后,當(dāng)天就接到投訴與咨詢20件,截至4月10日,湘潭市12315指揮中心共接到全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴舉報(bào)54件。

今年兩會(huì)期間,國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅提出“天下少假”“天下無(wú)假”的目標(biāo),解決的措施主要是落實(shí)好相關(guān)的法律法規(guī),健全社會(huì)信用體系,加大懲戒力度。

目前此項(xiàng)工作已經(jīng)有了新進(jìn)展。于法昌表示,工商總局正在研究把消費(fèi)者投訴納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),將消費(fèi)者對(duì)某一企業(yè)的投訴精確記入該企業(yè)的公示頁(yè)面,讓全社會(huì)都來(lái)監(jiān)督企業(yè)。

據(jù)介紹,企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已成為社會(huì)各界查詢企業(yè)信用信息的重要渠道,成為對(duì)企業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)平臺(tái)。至3月底,國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)337.3億人次,累計(jì)查詢量160.9億人次,2017年以來(lái)日均訪問(wèn)量1776.6萬(wàn)人次,日均查詢量321.4萬(wàn)人次。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘 穎)