應(yīng)該用長期政策規(guī)劃確保每年持續(xù)提高新北京人的住房保障比例,一方面不斷加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)量,另一方面不斷放寬這兩類保障性住房的申請條件

北京市住建委4月6日深夜發(fā)布,為深化住房供給側(cè)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控,平抑房價(jià),解決新北京人住房困難,滿足剛需,近日市住建委將在公租房、自住房中為新北京人開展專項(xiàng)分配試點(diǎn)。據(jù)悉,公租房、自住房均為新北京人單劃30%房源(4月7日《北京青年報(bào)》)。

這里所說的新北京人,是指有穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房家庭,也屬于外來務(wù)工人口。統(tǒng)計(jì)顯示,現(xiàn)有已入住公租房中有新北京人1.03萬戶,占已入住戶數(shù)的13%。自住房中新北京人已簽約3000余戶,約占5%。而此次試點(diǎn)為新北京人單劃30%房源,目的是大幅提高新北京人的住房保障比例。

在如今這個(gè)高房價(jià)、高房租的時(shí)代,不少京籍人口和外來務(wù)工人口都面臨著住房壓力。幾年前,幾乎每個(gè)城市保障房源的分配對象都是當(dāng)?shù)貞艏丝?但2011年9月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,公租房也要面向在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,隨后這幾年,外來務(wù)工人員在很多城市有機(jī)會(huì)享受住房保障。

在北京,外來務(wù)工人員不僅有機(jī)會(huì)住上公租房,還有機(jī)會(huì)得到自住房(其價(jià)格比周邊商品住房低30%左右),這兩類具有保障性質(zhì)的住房大大減輕了部分外來務(wù)工人員的住房成本。而北京這次大幅提高新北京人的住房保障比例,既說明北京高度認(rèn)可外來務(wù)工人員對城市的貢獻(xiàn),也彰顯了開放、包容的城市胸懷。

筆者曾在我國南方、北方的多個(gè)城市工作和生活過,切身感受是,北京是比較包容外來務(wù)工人員的城市,所以在北京工作生活的時(shí)間也最長。很多外來務(wù)工人員也有同感。但人口與環(huán)境的矛盾越來越突出之后,北京開始嚴(yán)控人口增長,不少人由此不解:北京是不是一個(gè)包容的城市?包容還是不是北京精神之一?

但從北京這次大幅提高新北京人住房保障比例的做法來看,北京依然對外來務(wù)工人員很包容。就拿住房保障來說,由于目前保障性住房房源很有限,不少京籍人口都分不到,但北京依然拿出30%的房源給外來務(wù)工人群中的新北京人,這體現(xiàn)出北京不僅是一個(gè)包容的城市,也是一個(gè)公民權(quán)益越來越平等的城市。

當(dāng)一個(gè)城市以包容的胸懷、權(quán)益平等的態(tài)度對待外來務(wù)工人口,這類人口自然也會(huì)帶給城市更多、更穩(wěn)定的回報(bào)。比如沒有住房之憂后,新北京人今后創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的勁頭會(huì)更足,心里也更踏實(shí),從而促進(jìn)就業(yè)、稅收等增長。也就是說,類似提高新北京人住房保障比例的做法,能讓外來務(wù)工人口和城市獲得雙贏。

希望北京以更多保障措施來增強(qiáng)外來務(wù)工人口對城市的認(rèn)同感。再以住房保障為例,應(yīng)該用長期政策規(guī)劃確保每年持續(xù)提高新北京人的住房保障比例,一方面不斷加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)量,另一方面不斷放寬這兩類保障性住房的申請條件。這樣一來,受益者就會(huì)越來越多,北京則能吸引更多優(yōu)秀人才。

希望其他城市在保障性住房分配方面,也能不斷提高外來務(wù)工人員的住房保障比例,使更多城市在開放、包容、公平等方面進(jìn)行良性競爭,讓這種競爭促進(jìn)城市更好更快發(fā)展。(豐 收)