這是一個(gè)全民健身的時(shí)代。看著好友在朋友圈里頻繁曬出的跑步里程數(shù)，山東棗莊的姜女士按捺不住內(nèi)心的沖動(dòng)，也想出去跑跑步?！叭ソ∩矸颗?，價(jià)格太貴；在馬路上跑，怕不安全；在小區(qū)里跑，路面還不平整?！苯繃@了口氣說：“我家附近倒是有個(gè)初中，可是學(xué)校不開放?？粗帐幨幍牟賵?，總覺得怪可惜的?！?/p>

據(jù)國家體育總局統(tǒng)計(jì)，在全國的體育場館中，學(xué)校體育場館占比達(dá)66%，也就是說，全國有2/3的體育場館在學(xué)校。學(xué)校資源的盤活，對(duì)于加快推進(jìn)全民健身，意義重大?？砷_放了體育場館后，學(xué)生正常的教學(xué)安全如何維護(hù)？市民意外受傷誰來負(fù)責(zé)？增加的管理成本誰來買單？……這些問題如果得不到妥善解決，那么開放學(xué)校體育場館就只是紙上談兵。

日前，教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場館向社會(huì)開放的實(shí)施意見》，對(duì)學(xué)校體育場館的開放時(shí)間、開放對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安保機(jī)制等作出了規(guī)定。老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)體育場館的時(shí)代即將來臨。

學(xué)生安全，如何保障？

明確開放時(shí)間，確定開放對(duì)象，實(shí)行準(zhǔn)入制度

近年來，呼吁學(xué)校體育場館向社會(huì)開放的聲音從未停歇，但真正能夠敞開大門的學(xué)校卻不算多。有些學(xué)校抱著“多一事不如少一事”的想法，干脆“閉門”了事；有些學(xué)校借口“項(xiàng)目施工”“學(xué)生集訓(xùn)”，將居民拒之門外；還有些學(xué)校開放一段時(shí)間后，又將學(xué)?！胺怄i”起來……

事實(shí)上，學(xué)校之所以顧慮重重，主要擔(dān)憂的還是學(xué)生的安全。“把學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施向社會(huì)開放，是件利民的好事。但說句實(shí)話，這也著實(shí)讓我們提心吊膽。畢竟，社會(huì)人員的進(jìn)入會(huì)給校園管理增加不少難度?！北本煼洞髮W(xué)京師附小老師趙彤說：“學(xué)校的第一服務(wù)對(duì)象一定是本校學(xué)生。只有在保證學(xué)生安全和正常教學(xué)的前提下，才能再去滿足周邊居民的健身需求。這一點(diǎn)希望大家能夠理解?！?/p>

“安全為重”“有序推進(jìn)”，這正是《意見》中所指出的校園體育場館開放所應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。如何實(shí)現(xiàn)？《意見》提出，要明確開放時(shí)間，學(xué)校體育場館開放應(yīng)該在教學(xué)時(shí)間與體育活動(dòng)時(shí)間之外進(jìn)行，可實(shí)行定時(shí)定段與預(yù)約開放相結(jié)合；要合理確定開放對(duì)象，學(xué)校體育場館開放主要面向本校學(xué)生、學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生、學(xué)校周邊社區(qū)居民和社會(huì)組織。

實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，也是保證安全有序的一種方式。安徽省合肥市師范附屬小學(xué)副校長馮璐介紹：“我們學(xué)校的體育場在放學(xué)后及雙休日是對(duì)外開放的，但前提是，來鍛煉的居民必須先進(jìn)行信息登記，辦理出入證明。此外，市民還可以在網(wǎng)上錄入個(gè)人信息、提前預(yù)約場館。這樣的方式更規(guī)范有序，也更穩(wěn)妥。”發(fā)生事故，誰負(fù)責(zé)任？