人民網(wǎng)北京2月28日電 公共文化設(shè)施免費(fèi)、優(yōu)惠開放；電影不得虛報(bào)票房、誤導(dǎo)觀眾；最高法日前發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院庭審錄音錄像的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》明確，人民法院開庭審判案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像；郵件時(shí)限將大提速，普通包裹將按址投遞；長(zhǎng)途客運(yùn)3月起乘客購(gòu)票需帶身份證；北京廣場(chǎng)舞擾民或受治安處罰……3月1日起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

公共文化設(shè)施免費(fèi)、優(yōu)惠開放

2016年12月25日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，2017年3月1日起施行。

法律明確公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用，推動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)，提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和公共文化服務(wù)水平。

電影不得虛報(bào)票房、誤導(dǎo)觀眾

2016年11月7日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，該法將于2017年3月1日起正式施行。這是我國(guó)文化立法領(lǐng)域的一次突破，也是文化體制改革的一座里程碑，對(duì)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有劃時(shí)代的重大意義。

法律明確電影發(fā)行企業(yè)、電影院等應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)電影銷售收入，提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得采取制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等不正當(dāng)手段，欺騙、誤導(dǎo)觀眾，擾亂電影市場(chǎng)秩序。

法院庭審應(yīng)全程同步錄音錄像

最高法日前發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院庭審錄音錄像的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》明確，人民法院開庭審判案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像。

《規(guī)定》指出，庭審錄音錄像應(yīng)當(dāng)自宣布開庭時(shí)開始，至閉庭時(shí)結(jié)束。除休庭、公開庭審中的不公開舉證質(zhì)證活動(dòng)、不宜錄制的調(diào)解活動(dòng)外，庭審錄音錄像不得人為中斷。負(fù)責(zé)錄音錄像的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)錄音錄像的起止時(shí)間、有無中斷等情況進(jìn)行記錄并附卷。人民法院應(yīng)當(dāng)采取疊加同步錄制時(shí)間或者其他措施保證庭審錄音錄像的真實(shí)和完整。

《規(guī)定》明確，因設(shè)備故障或技術(shù)原因?qū)е落浺翡浵癫徽鎸?shí)、不完整的，負(fù)責(zé)錄音錄像的人員應(yīng)當(dāng)作出書面說明，經(jīng)審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員審核簽字后附卷。人民法院應(yīng)當(dāng)使用專門設(shè)備在線或離線存儲(chǔ)、備份庭審錄音錄像。因設(shè)備故障等原因?qū)е虏环霞夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的錄音錄像，應(yīng)當(dāng)一并存儲(chǔ)。

《規(guī)定》已于2017年1月25日由最高人民法院審判委員會(huì)第1708次會(huì)議通過，自2017年3月1日起施行。

雷人標(biāo)語(yǔ)不得作為商標(biāo)使用

最高人民法院1月11日公布《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》，根據(jù)這份司法解釋，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民族等領(lǐng)域公眾人物姓名不能注冊(cè)為商標(biāo)。該規(guī)定將于3月1日起實(shí)施。

《規(guī)定》明確，商標(biāo)標(biāo)志或者其構(gòu)成要素可能對(duì)我國(guó)社會(huì)公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負(fù)面影響的，人民法院可以認(rèn)定其屬于“不良影響”，不得作為商標(biāo)使用。

郵件時(shí)限將大提速 普通包裹將按址投遞

2月21日，國(guó)家郵政局宣布，新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)3月1日起施行。新標(biāo)準(zhǔn)要求，包裹由投遞包裹領(lǐng)取通知單改為按址投遞包裹實(shí)物，其中城市全部按址投遞。同時(shí)，信件包裹全程時(shí)限大幅縮短。

新標(biāo)準(zhǔn)明確，郵件全程時(shí)限明顯提升。對(duì)于信件全程時(shí)限，省際地級(jí)以上城市間、省際其他地區(qū)之間的最長(zhǎng)時(shí)限分別由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的9天、15天縮短到7天、8天，效率提升了22.2%、46.7%；包裹和印刷品的全程時(shí)限，在省際地級(jí)以上城市間、省際其他地區(qū)之間分別由原來的15天和20天，縮短到8天和9天，比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分別提高了46.7%和55.5%。

長(zhǎng)途客運(yùn)3月起“實(shí)名制” 乘客購(gòu)票需帶身份證

去年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定，自2017年3月1日起，對(duì)省際、市際客運(yùn)班線全面實(shí)施客票實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)。這一修改意味著，屆時(shí)，長(zhǎng)途汽車票也會(huì)和火車票一般，印上出行乘客的身份信息。

那么，新規(guī)實(shí)施之后將會(huì)對(duì)旅客購(gòu)票、乘車造成怎樣的影響呢？從2017年春運(yùn)的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，全國(guó)旅客發(fā)送量預(yù)計(jì)將達(dá)到29.78億人次，同比增長(zhǎng)2.2%。其中，道路發(fā)送旅客25.2億人次，增長(zhǎng)1%?？梢钥吹降缆钒l(fā)送旅客量占到了旅客總量的8成以上，是整個(gè)旅客運(yùn)輸中的絕對(duì)主力。

北京廣場(chǎng)舞擾民或受治安處罰

3月開始，新版《北京市全民健身?xiàng)l例》將開始實(shí)施，居民在廣場(chǎng)跳舞若被認(rèn)定為擾民，或?qū)⑹艿街伟蔡幜P。

條例提倡文明開展個(gè)人、集體健身活動(dòng)，并指出，不得擾亂公共秩序、宣揚(yáng)迷信、影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活，情節(jié)嚴(yán)重者將構(gòu)成違反治安管理行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，多地針對(duì)廣場(chǎng)舞立規(guī)矩、定公約，細(xì)致到從音量、時(shí)間、場(chǎng)地等方面規(guī)范廣場(chǎng)舞活動(dòng)。例如，去年9月，新修訂的《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》開始實(shí)施，《條例》對(duì)在居民住宅區(qū)或者毗鄰居民住宅的街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所唱歌、跳舞、健身等活動(dòng)的作出規(guī)定，明確了禁止夜間(晚上10時(shí)至次日早晨6時(shí))在以上區(qū)域開展使用樂器或者揚(yáng)聲設(shè)備的唱歌、跳舞、健身等活動(dòng)。

上海3月1日起室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙

《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修正案將從3月1日起生效。近期上海街頭巷尾已可見數(shù)百萬份禁煙標(biāo)識(shí)和公益海報(bào)，從3月到5月，上海將連續(xù)開展全市控?zé)熂袌?zhí)法周。有關(guān)方面提醒市民，參與勸阻吸煙，可以采用“上?？?zé)熑椒ā薄约簞瘢?qǐng)場(chǎng)所勸，撥打舉報(bào)電話。

新的《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》去年11月通過，將從3月1日起實(shí)施。按照新規(guī)，上海將在室內(nèi)場(chǎng)所全面禁止吸煙，原來設(shè)立的室內(nèi)“吸煙區(qū)”“吸煙室”等設(shè)置都將被逐步拆除；學(xué)校、婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所和體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、公共交通工具等候區(qū)域等六類室外場(chǎng)所，也實(shí)行禁煙。禁煙范圍的單位違規(guī)，將處以2千到3萬元罰款；個(gè)人違規(guī)且不聽勸阻的，處以50元到200元罰款。

上海3月1日起全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣

日前，上海高院正式對(duì)外公布《上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)施細(xì)則（試行）》，宣布從3月1日起，全市法院全面實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)在線”司法拍賣。

上海法院每年有2000余件司法拍賣案件。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年至2016年，上海法院司法拍賣網(wǎng)絡(luò)成交金額所占比例從28%上升至64%，網(wǎng)絡(luò)成交件數(shù)由19% 提升到53%，僅2016年，通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)成交價(jià)超過1000萬的標(biāo)的就達(dá)414件，其中1億元以上的有18件。

《山東省地方立法條例》3月1日起施行

2月11日,山東省十二屆人大六次會(huì)議通過了《山東省地方立法條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”),自2017年3月1日起施行。為深入推進(jìn)科學(xué)、民主立法,《條例》規(guī)定,常委會(huì)審議地方性法規(guī)案應(yīng)當(dāng)征求省人大代表的意見,專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作。

據(jù)了解，此次《條例》修改的主要內(nèi)容是:關(guān)于法規(guī)名稱、關(guān)于實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接、關(guān)于發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用、關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在立法中的作用、關(guān)于深入推進(jìn)科學(xué)立法民主立法、關(guān)于完善立法程序、關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)等。

遼寧：多領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)

修訂后的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》3月1日起施行，新《條例》在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度；實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度，落實(shí)盡職照單免責(zé)，失職照單追責(zé)。

浙江將國(guó)家賠償納入財(cái)政預(yù)算 明晰對(duì)責(zé)任人的追償比例

即將于2017年3月1日起實(shí)施的《浙江省國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》指出，各地要將國(guó)家賠償經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)對(duì)責(zé)任人如何追償進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，推動(dòng)浙江國(guó)家賠償工作更加規(guī)范、有效開展。

浙江省法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從國(guó)家賠償實(shí)踐看，各?。▍^(qū)、市）存在國(guó)家賠償經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算安排普遍不足、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政部門在國(guó)家賠償費(fèi)用支付環(huán)節(jié)上職責(zé)不夠清、對(duì)國(guó)家賠償案件責(zé)任人追償、追責(zé)難等問題。

3月1日起 成都天然水域開始禁漁

2月22日，記者從成都市農(nóng)委了解到，為維護(hù)自然生態(tài)平衡，成都天然水域?qū)?月1日至6月30日，實(shí)施為期4個(gè)月的禁漁行動(dòng)，違者將受到嚴(yán)格處罰。據(jù)了解，一條魚從受孕到產(chǎn)卵大概需一個(gè)月時(shí)間，產(chǎn)下的卵大概只有一半可以存活，在野外相對(duì)來說可能會(huì)再減少一些。

因此，為保護(hù)水生生物種群，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，《漁業(yè)法》作出明確規(guī)定，在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)，禁止捕撈作業(yè)、游釣和水禽放養(yǎng)，禁止扎巢取卵、挖沙采石，禁止銷售、收購(gòu)在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)捕撈的漁獲物。