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    讓失責(zé)必問問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)

    2017年03月23日 15:59 | 來源:南方日報
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    中共廣東省委日前印發(fā)《廣東省黨的問責(zé)工作實(shí)施辦法》,要求各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委印發(fā)《實(shí)施辦法》的重要意義,牢固樹立“四個意識”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真抓好《問責(zé)條例》及《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨利器,先后對一批在黨的建設(shè)和事業(yè)中失職失責(zé)典型問題嚴(yán)肅問責(zé),強(qiáng)化問責(zé)成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究”“既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任”“問責(zé)不能感情用事,不能有憐憫之心,要‘較真’‘叫板’,發(fā)揮震懾效應(yīng)”“堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化”……習(xí)近平總書記這一系列重要論述,深刻闡明了加強(qiáng)黨內(nèi)問責(zé)的重大意義,為建立健全問責(zé)制度、促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位、確保全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮最大威力提供了重要思想武器和行動指南。

    《實(shí)施辦法》以黨章和《問責(zé)條例》為遵循,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,密切聯(lián)系廣東管黨治黨的實(shí)際,是一部具有廣東特色的重要黨內(nèi)法規(guī)。黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《實(shí)施辦法》明確了問責(zé)對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人;問責(zé)情形是黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的紀(jì)律不力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實(shí)等問題。同時,還特別提出實(shí)行終身問責(zé),“對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)”。由此足見,《實(shí)施辦法》充分體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,必將成為廣東全面從嚴(yán)治黨的重要制度利器。

    現(xiàn)實(shí)告訴我們,有責(zé)不擔(dān),正氣難彰;失責(zé)不問,百弊叢生。正如習(xí)近平總書記所指出:“不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。”《問責(zé)條例》頒布了,《實(shí)施辦法》印發(fā)了,就必須不折不扣執(zhí)行、真刀真槍問責(zé),切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)揮制度的力量,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。毫無疑問,問責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。因此,必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只對著下級說事,而是要把自己擺進(jìn)去,手電筒對著自己照,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁對失職失責(zé)現(xiàn)象說不,以敢問責(zé)、嚴(yán)問責(zé)、常問責(zé)的行動徙木立信,樹立“有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究”的正確導(dǎo)向,把管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。

    制度的生命在于執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“出了問題,就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象!”讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),必須強(qiáng)化執(zhí)行力、彰顯震懾力。“令在必信,法在必行。”任何地方、部門、單位,一旦出現(xiàn)問責(zé)條例規(guī)定的六種問責(zé)情形,就必須嚴(yán)肅追責(zé),切不可讓“制度空轉(zhuǎn)”,尤須破除好人主義、一團(tuán)和氣,把該打的板子狠狠打下去,不搞下不為例、網(wǎng)開一面,不搞大事化小、小事化了。同時,還要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作,建立健全責(zé)任追究典型問題通報制度,把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化,使問責(zé)利器在實(shí)踐中釋放威力、更加銳利。

    《問責(zé)條例》夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石,《實(shí)施辦法》為廣東各級黨組織提供了落地細(xì)則。全省各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》及《實(shí)施辦法》,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,用問責(zé)砥礪全黨,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,為廣東實(shí)現(xiàn)“三個定位、兩個率先”提供堅強(qiáng)政治保證。

    編輯:李敏杰

    關(guān)鍵詞:問責(zé) 失責(zé) 責(zé)任

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