“《條例》第七條規(guī)定，對黨的領導干部的問責方式包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分。通報的影響大于誡勉，為什么在誡勉之前？”“受到誡勉的領導干部六個月內(nèi)不得提拔或者重用。而通報則沒有影響期。誡勉的影響比通報要嚴重。”近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責條例》受到社會廣泛關注，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站特意開辟《回復選登》欄目，精選網(wǎng)友關于問責條例的留言和中央紀委研究室的回復，此舉無疑有助于廣大黨員干部準確理解和把握問責條例的精神實質(zhì)。

有權必有責，有責要擔當，失責必追究。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等一批失職失責典型問題嚴肅問責。截至今年5月底，全國共對4.5萬余名黨員領導干部作了責任追究，強化問責已經(jīng)成為新時期管黨治黨、治國理政的鮮明特色。制定問責條例，就是在先前實踐的基礎上，通過制度把權力與責任、義務與擔當對應起來，用問責倒逼責任落實、激發(fā)干部擔當精神，讓廣大干部用擔當?shù)男袆釉忈寣h的忠誠，厚植黨執(zhí)政的政治基礎。作為我們黨制定的又一部重要基礎性黨內(nèi)法規(guī)，問責條例夯實了全面從嚴治黨的制度基石，向全黨釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。

問責條例以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任，著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責條例，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的歷史使命，具有重大政治意義。當前，擺在各級黨組織和黨的領導干部面前的一項重要任務，就是抓好問責條例的學習宣傳和貫徹落實，要深刻領會黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實把管黨治黨的責任擔當起來。

學習宣傳問責條例，重點是統(tǒng)一認識、內(nèi)化于心。問責條例字字千鈞，但對于部分不熟悉黨內(nèi)制度的人來說，難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權威部門及時解疑釋惑，讓黨員群眾更加準確、更加清楚、更加深入地理解問責條例。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟《回復選登》欄目，集中反映了網(wǎng)友的不解條文和官方的權威回復，是廣大黨員干部學習宣傳問責條例的重要平臺和重要參考。比如，為什么問責方式不包括“移送司法機關處理”？在一定范圍內(nèi)通報，范圍多大，有沒有標準？組織調(diào)整、組織處理具體有哪些措施？等等。這些問題都能夠找到令人信服的權威答案。這一方法也為我們學習宣傳問責條例提供了有益嘗試，各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要重點圍繞黨員群眾普遍關心的疑點和難點開展學習宣傳，既要原原本本學，又要聯(lián)系實際學。

貫徹落實問責條例，重點是落地生根、外化于行。問責條例能否起作用，關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實踐證明，哪個地區(qū)或部門有堅持正確政治方向、勇于負責的領導班子特別是一把手，黨的領導就堅強有力，就能聯(lián)系實際把黨的路線方針政策落到實處。因此，必須突出主體責任，聚焦“關鍵少數(shù)”，直指壓力傳導不下去這個突出問題，讓從嚴治黨嚴起來實起來；各級黨委尤其是主要負責人必須密切聯(lián)系實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)；必須言出紀隨，以眼里不揉沙子的認真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神；各級紀委必須制定有效管用、便于操作的實施細則和配套措施，責任追究情況要定期報告，典型問題要公開曝光，讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”廣東各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深入領會問責條例，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，確保問責條例深入人心，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平，不斷增強抵御風險和拒腐防變能力。（南方日報評論員）