不少消費者為了購買更優(yōu)質(zhì)的中國制造產(chǎn)品,不得不漂洋過海,到海外搶購“中國制造”。這樣的尷尬局面,不僅給消費者帶來極大不便,損害了“中國制造”的形象,也束縛了內(nèi)需潛力的釋放。為此,我國必須進(jìn)一步擴大“同線同標(biāo)同質(zhì)”的實施范圍,推動更多行業(yè)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,進(jìn)而帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,引導(dǎo)消費回流,優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)

今年的《政府工作報告》提出,要引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍,更好地滿足消費升級需求。

所謂“同線同標(biāo)同質(zhì)”,是指出口企業(yè)要在同一條生產(chǎn)線上,按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品,使供應(yīng)國內(nèi)市場和國際市場的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量水準(zhǔn)。

改革開放以來,我國承接了大量的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并依靠廉價的土地資源、勞動力等要素投入,迅速發(fā)展成為舉世矚目的“世界工廠”。不過,在制造業(yè)快速發(fā)展的背后,卻在許多領(lǐng)域存在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象。

一方面,由于我國與一些發(fā)達(dá)國家在發(fā)展階段、發(fā)展水平上確實存在明顯差距,發(fā)達(dá)國家確實對產(chǎn)品質(zhì)量要求更高;另一方面,我國的制造業(yè)長期依賴來料加工、出口貿(mào)易的發(fā)展模式,也必須主動適應(yīng)海外的標(biāo)準(zhǔn)體系。這就導(dǎo)致過去很長一段時間內(nèi),我國內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品存在明顯的標(biāo)準(zhǔn)差異,出口到發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品質(zhì)量明顯好于在國內(nèi)市場銷售的產(chǎn)品,形成國際市場與國內(nèi)市場的“質(zhì)量高差”。

盡管這種“內(nèi)外有別”的雙重標(biāo)準(zhǔn)是我國制造業(yè)發(fā)展的特定階段的產(chǎn)物,不過,隨著我國國內(nèi)消費水平提升和需求不斷變化,反而造成一些內(nèi)銷產(chǎn)品無法滿足消費者需求。不少消費者為了購買更優(yōu)質(zhì)的中國制造產(chǎn)品,不得不漂洋過海,到海外搶購“中國制造”。這樣的尷尬局面,不僅給消費者帶來極大不便,損害了“中國制造”的形象,也束縛了內(nèi)需潛力的釋放。

從企業(yè)的角度看,一些出口加工企業(yè)按照雙重標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)國內(nèi)外兩個不同市場的產(chǎn)品,增加了企業(yè)成本。而且,一旦國際市場發(fā)生變化,外銷產(chǎn)品出口受阻,轉(zhuǎn)內(nèi)銷又將面臨標(biāo)準(zhǔn)不符的問題,使企業(yè)的經(jīng)營難度進(jìn)一步加大。

為了解決這一問題,近年來,我國有關(guān)部門加快推動出口企業(yè)“同線同標(biāo)同質(zhì)”。從已經(jīng)披露的信息看,目前我國已有1180家企業(yè)、約5000種商品達(dá)到了“同線同標(biāo)同質(zhì)”的要求。不過,這與國內(nèi)消費潛力的釋放仍有較大差距。特別是隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,模仿型、排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流。在這樣的背景下,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升。

從政策層面看,必須進(jìn)一步擴大“同線同標(biāo)同質(zhì)”的實施范圍,推動更多行業(yè)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,進(jìn)而帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,引導(dǎo)消費回流,優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)。同時,完善公共服務(wù)平臺,特別是著力加強對“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,使“同線同標(biāo)同質(zhì)”成為企業(yè)的自覺行動,推動形成更多高質(zhì)量供給,促進(jìn)國內(nèi)國際市場深度融合,促進(jìn)更高水平的全方位開放。

對制造業(yè)企業(yè)而言,必須主動適應(yīng)消費升級的新變化、新趨勢,積極主動落實“同線同標(biāo)同質(zhì)”,不斷提升質(zhì)量供給水平。同時,以此為契機,加快實施技術(shù)更新?lián)Q代,始終堅持依靠科技進(jìn)步、提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值推動企業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)層級邁進(jìn),不斷提升“中國制造”的知名度、美譽度和影響力,使消費者不出國門,就可以買到與國際市場同樣優(yōu)質(zhì)、價格更加低廉的產(chǎn)品,以更多有效供給適應(yīng)和引導(dǎo)消費需求,使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。