人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 王碩）“現(xiàn)在有各種各樣的人才計(jì)劃,形成了很多‘帽子工程’。一時(shí)間,祖國(guó)的名山大川、歷史名地都變成了各種計(jì)劃和學(xué)者的稱號(hào)。”在3月7日科學(xué)界別聯(lián)組會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所信息光學(xué)與光電技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任王向朝頗為感慨。

“長(zhǎng)江湘江閩江,江江冠名;黃河遼河海河,河河有份;黃山天山陰山,群山并立;泰山嵩山華山,五岳齊飛;不僅有百人、千人、萬(wàn)人,還有百千萬(wàn)人……”

聽著王向朝的“調(diào)侃”,委員們都笑了起來(lái)。

不過(guò)王向朝卻嚴(yán)肅地繼續(xù)說(shuō),“目前國(guó)家各部委人才計(jì)劃已近20個(gè),全國(guó)各級(jí)各類有一定影響的人才計(jì)劃近百個(gè)。這些形形色色的‘帽子’與科技資源、職稱、評(píng)獎(jiǎng)、待遇緊密掛鉤。由于事關(guān)前途命運(yùn)、事關(guān)‘功名利祿’,搶‘帽子’似乎成了不可不做的功課。”

“‘帽子’過(guò)多過(guò)亂,已經(jīng)引發(fā)了很多問(wèn)題?！?/p>

他分析說(shuō),首先,有了“帽子”容易得到更多的“帽子”,形成“贏者通吃”的局面,太多資源集中在少數(shù)人身上,導(dǎo)致資源不能得到有效利用;

第二,“帽子”的光環(huán)被過(guò)度放大,很多高校和科研院所都在想方設(shè)法以高薪和動(dòng)輒千萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)吸引各種“帽子”人才,一些人為此頻頻“轉(zhuǎn)會(huì)”,甚至出現(xiàn)了單位之間的惡性競(jìng)爭(zhēng);

第三,搶“帽子”使很多青年人才偏離了正確的研究方向,為了湊論文、拿“帽子”,他們不做重要的,只做短平快的;不做原創(chuàng)的,只做跟風(fēng)的;而且還助長(zhǎng)了學(xué)術(shù)界“拼關(guān)系”的不良風(fēng)氣,一些年輕人因此在工作之初就習(xí)慣了“投機(jī)取巧”。

“這已經(jīng)背離了人才計(jì)劃激發(fā)人才創(chuàng)新活力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的初衷?！比珖?guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)化學(xué)工程系副主任邢新會(huì)也頗有同感?！斑@種‘帽子’與名利緊密關(guān)聯(lián)的機(jī)制讓一些年輕人都以戴上‘帽子’作為追求,難以去真正熱愛(ài)科學(xué),投身于科研事業(yè),更無(wú)法靜心去創(chuàng)新,形成非常令人擔(dān)憂的惡性循環(huán)?！?/p>

讓全國(guó)政協(xié)委員、中科院前沿科學(xué)與教育局局長(zhǎng)高鴻鈞更為憂心的是,“對(duì)西部地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),高端人才和有‘帽’者本來(lái)就不多,受科研條件和待遇等所限,西部等地區(qū)在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)面前更難以留住人才?！?/p>

面對(duì)這樣的情況,弱化、逐步取消“帽子”體系,將各種人才計(jì)劃梳理整合就成為委員們的共識(shí)。

“要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對(duì)當(dāng)前國(guó)家、地方層面上的各種人才計(jì)劃梳理整合,避免政出多門、定位重疊問(wèn)題;完善評(píng)選機(jī)制,評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定以實(shí)際能力和潛力為核心,避免盲目重海外輕本土、重學(xué)歷輕能力、重論文輕實(shí)際貢獻(xiàn);還應(yīng)完善跟蹤評(píng)估和淘汰制度,評(píng)估不達(dá)標(biāo)者予以‘摘帽’?！蓖跸虺f(shuō)。

邢新會(huì)認(rèn)為,“好鋼要用在刀刃上?！彼ㄗh將目前各類‘帽子’人才計(jì)劃經(jīng)費(fèi)集中起來(lái),創(chuàng)新組建一個(gè)專門的人才基金,與那些得到國(guó)內(nèi)外廣泛好評(píng)的高校、科研單位的青年人才引進(jìn)和支持機(jī)制掛鉤。在評(píng)審時(shí),采用國(guó)際認(rèn)可的評(píng)審方式,嚴(yán)格實(shí)行評(píng)審專家回避制度。一旦發(fā)現(xiàn)那些評(píng)審過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的單位或?qū)＜?將其和個(gè)人或單位的誠(chéng)信記錄相關(guān)聯(lián)。

高鴻鈞特別指出,對(duì)于人才的評(píng)價(jià),特別是基礎(chǔ)研究人才的評(píng)價(jià),不宜由政府機(jī)構(gòu)主導(dǎo)和參與?！皯?yīng)由所在單位主導(dǎo),由國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)同行進(jìn)行評(píng)價(jià);包括科研成果的評(píng)價(jià)也應(yīng)交予國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)同行,而非政府機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)?！?/p>