江西基層“第一書記”桂千金代表

湖北咸寧市委書記丁小強代表

云南彌勒組織部長鄧瑞代表

湖南武岡石洪村村支書沈綠葉代表

河北獻縣中街村村支書哈明江代表

習(xí)近平總書記談全面從嚴治黨

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。

什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)。

黨員活動日 幫村民過上好日子

本報記者 魏本貌

剛在南昌參加完江西團省委工作會，桂千金2月26日當(dāng)晚匆匆趕回鷹潭市貴溪樟坪鄉(xiāng)，為了趕上次日在太源村舉行的“黨員活動日”活動。

桂千金是樟坪鄉(xiāng)的一名公務(wù)員，去年主動申請兼任太源村“第一書記”。她深知黨員活動日是推進全面從嚴治黨向基層延伸、提高基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的有效形式，也是緊密聯(lián)系群眾、幫助群眾解決實際問題、謀求更多福祉的重要平臺。據(jù)她了解，2016年在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，江西已在全省范圍9.6萬個黨支部中探索推廣“黨員活動日”活動。

2月27日一大早吃過早飯，桂千金騎著摩托奔太源村去了。狹窄彎曲的山路兩旁，新砌了攔阻石墩，這是去年樟坪鄉(xiāng)黨委組織黨員義務(wù)加班修建的。公路兩邊，今年春天新種了110畝油茶苗，這是黨員雷相貴帶領(lǐng)全村22戶貧困戶種植的。一個黨員，一面旗幟，桂千金感受到身邊每位黨員的變化，村民們也都說“好日子來了”。

一到太源村“黨員活動日”會場，桂千金便與黨員們對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“打鐵還需自身硬”這一主題，暢所欲言，廣泛交流。據(jù)了解，在江西，各地活動還不拘一格、各具特色，農(nóng)村地區(qū)主動把活動場所搬到項目工地、產(chǎn)業(yè)基地、田間地頭。這天除了學(xué)習(xí)討論，桂千金還與黨員們在村里邊走邊看，重點碰頭鷹潭市將于今年啟動的重大項目——花橋水利樞紐工程。

太源村是該工程項目建設(shè)地，房屋搬遷、移民重建都是“硬骨頭”。“最高水位線在這里，這前面10余戶應(yīng)該在搬遷范圍。”“新修公路到這里，這里可以發(fā)展農(nóng)家樂。”“以后村里建房要統(tǒng)一設(shè)計，突出傳統(tǒng)性和鄉(xiāng)村性……”在桂千金看來，水利樞紐建設(shè)既是村里難得的發(fā)展機會，也是對黨員干部的嚴峻考驗。她組織村里全體黨員約法三章：黨員干部帶頭按要求配合完成建設(shè)任務(wù);不能以移民搬遷或工程建設(shè)為自己謀利;要立足當(dāng)前著眼長遠，為全村百姓謀福祉。

黨員活動日，激發(fā)新活力。近年來太源村修了水泥路、發(fā)展了藥材種植和肉牛養(yǎng)殖等項目，改變了“進不了小車、打不了手機、看不了電視”的面貌。70多歲的老支書蘭禎壽表示，“村容村貌真是日新月異，黨員走到哪都受歡迎。”

“主題黨日+” 凝聚力更強了

本報記者 付 文

“現(xiàn)在商會的‘主題黨日+’是一月一主題，緊貼企業(yè)實際，我更要回來參加。”不久前，通山廣東商會黨總支黨員成金波盡管四處奔波，依然專程晚上12點趕回廣東，準(zhǔn)備參加活動。成金波所說的“主題黨日+”活動，是湖北咸寧市委推進全面從嚴治黨向基層延伸的一個重要舉措。

“黨章明確規(guī)定，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。可我們在2015年的一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織軟弱渙散，黨內(nèi)組織生活落實不到位，黨員日常教育管理缺乏有效手段。”咸寧市委書記丁小強說，咸寧市委以全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，實現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)全面進步、全面過硬為目標(biāo)，決定每月固定時間在6065個基層黨組織、13.5萬余名黨員中同時開展“主題黨日+”活動，推動黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、黨員日常教育管理長效化。“‘主題黨日+’不僅不允許有特殊或失聯(lián)黨員，反而通過16次活動，讓3532名失聯(lián)黨員重新過上了組織生活。”

丁小強說，各黨支部還緊密結(jié)合本地本單位重點工作和任務(wù)，豐富內(nèi)容和形式，尤其是加入社會民生的內(nèi)容，比如農(nóng)村低保評審、危房改造，使活動實打?qū)崱⒔拥貧狻⒂谐尚А?/p>

如今，依托“主題黨日+”活動，咸寧市嚴格落實各項黨內(nèi)組織生活制度，把黨員緊緊凝聚在支部，參加組織生活從“請都不來”到“不請自來”。赤壁市炭素社區(qū)一位老黨員熊光福，今年79歲并且已經(jīng)搬到深圳與女兒同住，但“主題黨日+”活動開展以來，他多次專門乘高鐵回來參加。

“‘主題黨日+’牽牢了基層黨建工作，成為咸寧市推進全面從嚴治黨、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有效載體。”丁小強表示，下一步將在政治性、規(guī)范性、實效性上下功夫，讓“主題黨日+”的加法形式產(chǎn)生乘法效應(yīng)，進一步成為每位黨員的思想熔爐、心靈家園。

民主生活會 辣味更多了

本報記者 李茂穎

“過去，會上打瞌睡、開小差，會下說怪話、發(fā)牢騷，‘辣味’不夠，‘甜味’十足……”談到這些年民主生活會的變化，云南彌勒市委常委、組織部長鄧瑞深有感觸，“如今，貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，伴隨著 ‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育的深入開展，民主生活會的質(zhì)量越來越高。”

“民主生活會，要真正見人見事見思想，已經(jīng)不能是過去的秘書代勞、個人讀稿了。”鄧瑞舉例說，“交心談心少于兩三次對其他同志的批評意見找得準(zhǔn)嗎?發(fā)言提綱不改個五遍六遍過得了關(guān)嗎?為了開出高質(zhì)量的民主生活會，廣大黨員干部都在從嚴要求，深挖思想根源、摸清思想短板。”

民主生活會向嚴肅、規(guī)范、團結(jié)、干事的方向轉(zhuǎn)變，突出表現(xiàn)在批評與自我批評中。

辣味更多了，效果凸顯了。鄧瑞還向記者反映一個情況：她負責(zé)聯(lián)系對接當(dāng)?shù)刎毨Т逯駡@鎮(zhèn)補其村，去年有次入村走訪，聽說在那里“七一”組織生活會上，有老黨員提出，會議不能只是照著書本學(xué)黨章條例，應(yīng)該聯(lián)系實際，研究問題。隨后村支部有針對性地組織開展 “固定黨日+脫貧攻堅”多項活動，實實在在幫助村民解決生產(chǎn)生活的實際困難，從群眾中學(xué)習(xí)教育、錘煉品格，群眾有了獲得感和幸福感。

“這對我的觸動很大。”鄧瑞表示，黨內(nèi)政治生活尤其是民主生活會就是要多一些實話、真話，少一些客套、形式，多一些知無不言，言無不盡，少一些“光栽花不栽刺”，唯有如此，才能促進黨內(nèi)政治生活更規(guī)范、更實效，才能提升黨建工作的質(zhì)量和水平。

嚴查微腐敗 農(nóng)村換新顏

本報記者 姜 潔 侯琳良

“作為一名基層黨支部書記，我對嚴查群眾身邊的‘微腐敗’拍手叫好。”湖南邵陽武岡市龍溪鎮(zhèn)石洪村黨支部書記沈綠葉談及全面從嚴治黨帶來的變化，激動之情溢于言表。

“以前農(nóng)村‘村官’優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報冒領(lǐng)、強占掠奪等問題時有發(fā)生，損害百姓利益，啃食群眾‘獲得感’，揮霍群眾對黨的信任。”談起“微腐敗”，沈綠葉深有體會。如今為貫徹落實中央部署要求，湖南省委、邵陽和武岡市委相繼出臺一系列規(guī)定，狠抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)，“嚴”字深入人心。

2016年3月起湖南省全面推進“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，其中武岡市紀委就在全市范圍內(nèi)接連查處10多起典型案件。“當(dāng)時媒體對這些典型案件予以報道，在群眾中引起強烈反響，這也是對廣大黨員干部的一次警示教育。”沈綠葉說。

嚴查“微腐敗”，還一片凈土。“舉個例子，參加黨員大會、民主生活會本是每個黨員的義務(wù)，以前村里卻有部分黨員每次要求發(fā)工作補貼，現(xiàn)在這種風(fēng)氣已全然不在。”沈綠葉說。

“以前在武岡農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)常有人會由于多種因素影響淡忘自己的身份，造成黨員身份在工作中顯不出來、平時看不出來、關(guān)鍵時刻站不出來，老百姓談起黨員模范帶頭作用，紛紛搖頭。”據(jù)沈綠葉介紹，這兩年石洪村以“扶貧幫困”“示范化黨支部”等黨建活動，讓越來越多的黨員干部貼近群眾，為民謀利。“基層黨組織通過惠農(nóng)政策落實、基層民主建設(shè)等實踐來檢驗和錘煉黨員的作風(fēng)，提升為群眾服務(wù)的意識和能力，讓百姓享受更多的改革發(fā)展成果。”

去年在了解到老村支書戴修義家里的貧困情況后，沈綠葉以身作則，主動借款5萬元，并為其家人提供就業(yè)指導(dǎo)，日子越過越好。戴修義的兒媳婦主動向黨組織靠攏，成為一名預(yù)備黨員。沈綠葉看在眼里，樂在心頭：“黨員身份和價值的凸顯，不是嘴上說說，就是要表現(xiàn)在這些實實在在的事情上。”

打好組合拳 管住微權(quán)力

本報記者 史自強

反腐敗是近年來全面從嚴治黨的一項重頭戲，百姓紛紛拍手稱贊，河北省滄州市獻縣淮鎮(zhèn)中街村黨支部書記哈明江尤其對懲治身邊的腐敗深有體會。“在一次調(diào)研中，一位村民激動地告訴我，他被侵占的危房改造補助金拿回來了，生活終于有了盼頭了。原村干部受到了懲治，老百姓獲得了看得見、摸得著的實惠，這就是反腐帶來的民生紅利。”

“懲治身邊的腐敗，不僅維護了群眾切身利益，促進了各項惠民政策落到實處，而且規(guī)范了基層的權(quán)力運行，修復(fù)了基層的政治生態(tài)。”哈明江介紹，除了紀檢、司法機關(guān)的有力作為，群眾也積極參與到反腐敗斗爭。在河北，已經(jīng)不止一個地方開始啟用“反腐隨手拍”。“一旦發(fā)現(xiàn)政府官員大吃大喝、公車私用、婚禮大操大辦等，只要用手機拍攝并上傳至‘反腐隨手拍’客戶端，就能實現(xiàn)即時舉報、快速查處。”

“即便如此，我們?nèi)孕枵J清基層地區(qū)情況復(fù)雜，反腐任重道遠。”哈明江結(jié)合自身的調(diào)研經(jīng)歷，指出目前農(nóng)村基層貪腐還存在一些問題，“比如在扶貧領(lǐng)域，仍存在資金挪用的現(xiàn)象;在村務(wù)公開方面，個別村子執(zhí)行不到位，公開一半、保留一半，打馬虎眼兒，這為腐敗提供了可能。”

“農(nóng)村需要建立嚴格的財務(wù)管理制度，讓村里資金的流入、流出有詳細記錄。要進一步強化村務(wù)公開制度，相關(guān)單位可指導(dǎo)制定更加細化的規(guī)范性意見，確保能公開的全部定期公開，必要時進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。”哈明江說，應(yīng)加強對村干部的思想教育，不斷“敲警鐘”， 同時發(fā)動村民參與村務(wù)治理，以群眾的雪亮之眼，監(jiān)督村干部行為，共同營造清新務(wù)實的鄉(xiāng)村風(fēng)氣。

《 人民日報 》( 2017年03月04日 12 版)