全國政協(xié)委員駱沙鳴:

加快擴大農(nóng)業(yè)政策性保險步伐

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電(記者 王惠兵)“農(nóng)業(yè)保險是實現(xiàn)糧食安全目標的重要舉措,尤其是在全球變暖的大背景下,各大自然災(zāi)害不斷,都給農(nóng)業(yè)造成了巨大的損失。”全國政協(xié)委員駱沙鳴表示,應(yīng)從供給側(cè)推動我國農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新,落實“十三五”規(guī)劃《綱要》提出完善農(nóng)業(yè)保險制度。

“建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險基金和各級政府農(nóng)業(yè)大災(zāi)準備金。”駱沙鳴認為,應(yīng)進行巨災(zāi)風險分散方式創(chuàng)新,可通過國家財政資金、農(nóng)業(yè)保險保費收入、稅收減免和農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風險的證券化多渠道籌集建立農(nóng)業(yè)保險專項基金,以財政撥款方式建立農(nóng)業(yè)受災(zāi)補償基金,每年追加一定資金到農(nóng)業(yè)受災(zāi)補償基金中,以應(yīng)對大災(zāi)害出現(xiàn)時,彌補農(nóng)業(yè)保險公司的超額理賠部分,以應(yīng)對重大動植物疫病防控經(jīng)費的補充。

駱沙鳴建議,加快我國政策性農(nóng)業(yè)保險立法步伐,要在政策傾斜、財政補貼和稅賦減免等方面扶持農(nóng)業(yè)保險業(yè)發(fā)展;擴大保險補貼范圍,研發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險品種,要保自然風險也要保市場風險;完善經(jīng)營模式,創(chuàng)新營銷渠道,加強涉農(nóng)部門合作,提升農(nóng)合組織和訂單農(nóng)戶參保積極性,加強對小農(nóng)戶的收入支持。