3月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，到2020年，基本公共服務(wù)體系體制機(jī)制更加健全，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。

《規(guī)劃》指出，基本公共服務(wù)均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)，其核心是促進(jìn)機(jī)會(huì)均等，重點(diǎn)是保障人民群眾得到基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)，而不是簡(jiǎn)單的平均化。《規(guī)劃》將基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本公共教育、基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會(huì)保險(xiǎn)、基本社會(huì)服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、基本殘疾人服務(wù)8個(gè)領(lǐng)域的81個(gè)服務(wù)項(xiàng)目納入基本公共服務(wù)。

在基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，《規(guī)劃》提出了到2020年孕產(chǎn)婦死亡率下降至18/10萬(wàn)、嬰兒死亡率下降至7.5‰、5歲以下兒童死亡率下降至9.5‰共3項(xiàng)量化指標(biāo)。同時(shí)確定了20個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，具體包括：居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管、結(jié)核病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理、社區(qū)艾滋病高危行為人群干預(yù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、基本藥物制度、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)咨詢、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和食品藥品安全保障。

《規(guī)劃》明確了基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理；深化基層醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式；婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)管理，實(shí)施全面兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，實(shí)施生育登記服務(wù)；食品藥品安全，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，增加監(jiān)督檢查頻次，擴(kuò)大抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋面，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。

《規(guī)劃》提出了6個(gè)方面的保障措施，即基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、強(qiáng)化疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力、保障婦幼健康服務(wù)、創(chuàng)新中醫(yī)藥傳承、培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才、建設(shè)食品藥品安全治理體系和人口健康信息化。（記者 張磊）