“不要以環(huán)境代價(jià)去推動經(jīng)濟(jì)增長,這樣的經(jīng)濟(jì)增長方式不可持續(xù)”“只有堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展之路,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”……習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷具有極其深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

從我國自然資源分布情況上看,有一些地方雖然擁有得天獨(dú)厚的環(huán)境,綠水縈繞、青山環(huán)抱,可經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展不起來,百姓生活水平還比較低,始終摘不掉貧困的帽子。總結(jié)原因,就是當(dāng)?shù)貨]能將挖掘綠色潛力、探索積極轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)路徑當(dāng)成工作的重中之重,始終未能打通青山變“金山”的最后一公里。

綠水青山不會自己變成金山銀山,想要把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,需要有堅(jiān)實(shí)的路基、平整的路面、正確的路標(biāo)、牢固的護(hù)欄。近些年,福建省南平市就圍繞這些關(guān)鍵要素發(fā)力,積極探索、勇敢嘗試,在留住“綠水青山”的同時(shí),挖掘經(jīng)濟(jì)增長的新動能,實(shí)現(xiàn)綠色惠民、“綠色富市”。利用生態(tài)資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、突出比較優(yōu)勢,圍繞綠色發(fā)展之路上的“最后一公里”做文章。

首先,“最后一公里”要想走得穩(wěn),需要堅(jiān)實(shí)的路基。福建省南平市通過近些年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出,發(fā)展核心需要選準(zhǔn)與生態(tài)資源相得益彰的產(chǎn)業(yè)。選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),才能有的放矢,把優(yōu)勢做足,構(gòu)建富有活力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。從南平來說,就是要圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,選擇與綠水青山、人文歷史等相得益彰的產(chǎn)業(yè)。

具體來說,南平最具基礎(chǔ)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、最具優(yōu)勢的旅游業(yè)、最具潛力的生物工程、最具前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,都是可以重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。把這些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,既能充分發(fā)揮山區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢,又有助于更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐木G水青山。

其次,“最后一公里”要想走得快,需要平整的路面,不能任由現(xiàn)實(shí)中的短板把發(fā)展路變成了“搓衣板路”,磕磕絆絆怎能跑得快?因此,必須著力解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、抓緊補(bǔ)齊短板,營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。后發(fā)地區(qū)補(bǔ)短板的當(dāng)務(wù)之急,是要圍繞產(chǎn)業(yè)銜接配套,解決突出問題。

再次,“最后一公里”要想走得對,需要正確的路標(biāo)。如果缺少因地制宜、差異化發(fā)展的路徑,只顧模仿和重復(fù),要么是污染了青山,要么是耽誤了“金山”。福建省南平市近年來找準(zhǔn)了發(fā)展方向,全力延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一方面,要對本地產(chǎn)業(yè)鏈做全方位的評估,針對產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)梳理出一批項(xiàng)目,缺什么補(bǔ)什么,抓緊引進(jìn)實(shí)施一批“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“擴(kuò)鏈”的龍頭項(xiàng)目。

另一方面,鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,開發(fā)高附加值產(chǎn)品,引進(jìn)培育一批與之相配套的專、精、特企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集聚化發(fā)展。作為福建的老工業(yè)基地,南平在堅(jiān)決淘汰不符合綠色發(fā)展方向的項(xiàng)目同時(shí),積極鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)通過智能化、信息化、綠色化改造,加快提質(zhì)升級。對于后發(fā)地區(qū)而言,一手“調(diào)高”盤活存量,一手“培新”做優(yōu)增量,有利于實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展”理念下的產(chǎn)業(yè)跨越和趕超。

最后,“最后一公里”要想少走冤枉路、不走歪門邪道,需要有牢固的護(hù)欄。這就需要一批有擔(dān)當(dāng)、能實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,樹立注重實(shí)績、實(shí)干拼創(chuàng)的選人用人導(dǎo)向,深入一線考察干部;用好容錯會審和問責(zé)會審機(jī)制,對敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、善作為的要大膽提拔使用;對不擔(dān)當(dāng)、不作為、庸懶散拖的干部堅(jiān)決予以調(diào)整;創(chuàng)新突破人才政策,加大引智引才和人才工作力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐;以良好的機(jī)制和導(dǎo)向,推動上下作風(fēng)嚴(yán)起來、工作實(shí)起來、高效干起來。

(作者系福建省南平市委書記)