新華網(wǎng)北京2月21日電（凌紀(jì)偉）2月21日，科技部副部長李萌在介紹促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展時表示，我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙有效破除。

李萌說，全國人大修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》后，去年2月，國務(wù)院頒布了《實施<促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》，4月國辦印發(fā)實施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，形成了從修訂法律條款、制定配套細(xì)則到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”。

去年10月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，鼓勵科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對科研人員的長期激勵?？萍疾繒逃?、中科院制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》、《中國科學(xué)院關(guān)于新時期加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指導(dǎo)意見》，提高高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。財政部、科技部、國資委印發(fā)《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》，擴(kuò)大股權(quán)激勵適用范圍，明確激勵對象、激勵方式和實施條件、激勵方案的管理等內(nèi)容。財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》，降低征稅稅率，對技術(shù)成果投資入股納稅時點(diǎn)可以選擇遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、國土資源部、國防科工局等頒布了本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化制度。北京、河北、浙江、廣東等20多個省市出臺了地方配套政策。

“總體看，我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系?！崩蠲戎赋?，我國科技成果轉(zhuǎn)化工作取得初步成效，特別是新的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度體系初步建立，有效調(diào)動了各類創(chuàng)新主體的積極性，形成了千軍萬馬共同推動科技成果轉(zhuǎn)化的新局面。

另據(jù)科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方介紹，中國科技成果轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境，在國際上，在未來一定時期之內(nèi)，都是不落后的，很多激勵措施對科技人員的獎勵比例和幅度都是很大的。

李萌強(qiáng)調(diào)，科技成果轉(zhuǎn)化是一項系統(tǒng)工程，當(dāng)前在“最后一公里”出現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化不暢的問題，部分原因是轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條未能有效銜接，技術(shù)轉(zhuǎn)移體系還不健全。2017年，科技部將聚焦于建立健全國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系這一重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化成果信息共享、專業(yè)化機(jī)構(gòu)、人才隊伍、區(qū)域轉(zhuǎn)化、資金支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建起功能完善、運(yùn)行高效、全鏈條、市場化的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。