人民政協(xié)網(wǎng)杭州2月20日電(記者 李宏 鮑蔓華) 通過制定年度協(xié)商計劃,明確協(xié)商什么、和誰協(xié)商、怎樣協(xié)商,以及協(xié)商成果如何體現(xiàn)等內(nèi)容,從內(nèi)容、選題、形式和參與對象等方面精心安排設計,在民主的氛圍上實現(xiàn)觀點的碰撞,商以求同,協(xié)以成事。黨政真重視,協(xié)商真為民,成果真轉(zhuǎn)化是杭州市政協(xié)近年來努力推進政協(xié)協(xié)商民主的貼切表述。

黨政重視 拓展協(xié)商民主領(lǐng)域

根據(jù)杭州市委交題和市政府與市政協(xié)聯(lián)席協(xié)商會議主題內(nèi)容,在前期建議基礎上,經(jīng)農(nóng)委對2017年本專委會牽頭承擔的工作重新梳理建議:一是專題常委會主題協(xié)商“加快城東智造大走廊建設,拓展實體經(jīng)濟發(fā)展空間”, 二是主席會議協(xié)商“推動健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展” ……按照協(xié)商計劃,杭州市政協(xié)經(jīng)農(nóng)委主任石連忠對新一年的工作安排有條不紊。2016年承辦“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”專題常委會,重點就加快建設“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐城市和杭州“硅谷”協(xié)商建言等各項協(xié)商活動優(yōu)質(zhì)高效開展讓石連忠對2017年的工作信心滿滿。

“近年來,市委高度重視政協(xié)工作,切實加強領(lǐng)導,就充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作出了一系列部署,2014年起,市委牽頭統(tǒng)籌制定政協(xié)年度協(xié)商計劃,《實施意見》頒布后,進一步健全制定年度協(xié)商計劃的工作機制。在選題過程中我們注意把握:聚焦改革發(fā)展深入?yún)f(xié)商議政,積極助力杭州高起點上的新發(fā)展,通過市委交辦、政府提出和政協(xié)建議的三種方式健全完善協(xié)商議題提出和年度協(xié)商計劃制定機制。”杭州市政協(xié)主席葉明說。

杭州市政協(xié)2017年協(xié)商工作計劃已詳細安排了杭州市委全會重大決策政治協(xié)商;市“一府兩院”工作報告全體會議政治協(xié)商。專題常委會議協(xié)商深入挖掘東方文化內(nèi)涵,持續(xù)提升對外交流傳播能力,使杭州成為展示東方文化的重要窗口。加快城東智造大走廊建設,拓展實體經(jīng)濟發(fā)展空間。主席會議專題協(xié)商鞏固提升G20杭州峰會成果,探索城市治理新機制;以錢塘江兩岸為重點加強城市設計,凸顯杭州國際化城市特色風貌;加快推動杭州健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展;立足招大商招優(yōu)商,系統(tǒng)推進招商引資體制機制改革。月度專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商、立法協(xié)商等20多項協(xié)商議題。按照年度協(xié)商計劃,杭州市政協(xié)按月逐項制定了重點工作任務分解表,明確了責任單位和完成時限及協(xié)商工作進展情況表,書面印發(fā)有關(guān)專委會和和相關(guān)責任部門,直觀具體,便于委員參與并統(tǒng)籌掌握協(xié)商工作進度。

“雖說是叫協(xié)商計劃,可一旦進入市委市政府的決策層面,對政府職能部門和政協(xié)都有了‘硬’約束,課題完成得不好不行,完不成更是不行。”在石連忠看來,政協(xié)年度協(xié)商計劃把政府的“需要”和政協(xié)參政議政功能規(guī)范有效地對接了。

“每個提交的議題都經(jīng)過廣泛征求意見、深入研究討論,石連忠介紹說,如 “發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”議題,經(jīng)農(nóng)委不僅協(xié)調(diào)相關(guān)界別委員、政務咨詢團經(jīng)濟組成員開展深入調(diào)研并與企業(yè)家委員座談了解制造業(yè)發(fā)展的實際情況和存在的主要問題與困難,聽取意見建議。在常委會議專題協(xié)商時,8位委員圍繞主題開展大會發(fā)言,與會人員還分組協(xié)商討論。張鴻銘市長到會聽取建議并與委員交流講話。會后,協(xié)商成果整理報送了市政府。這樣更多政協(xié)委員參與調(diào)研,與市政府主要領(lǐng)導近距離對話建議,參政議政的積極性也更高。”