多種快處快賠模式讓輕微事故處理快起來

目前，全國各地網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合、自行協(xié)商與在線認(rèn)定相結(jié)合的快處快賠服務(wù)體系已經(jīng)逐步形成，將更加方便廣大駕駛?cè)丝焖佟⒏咝幚硎鹿屎娃k理理賠。

——交通事故在線處理。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，將移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入交通事故處理，發(fā)生輕微道路交通事故后，當(dāng)事人可以拍照后快速撤除現(xiàn)場(chǎng)，通過手機(jī)上安裝的移動(dòng)終端APP或者電子公眾平臺(tái)上傳事故信息，在線自行協(xié)商處理；自行協(xié)商不成的，還可以申請(qǐng)公安交管部門在線定責(zé)，具備條件的，可以在線定損、在線理賠。

各地積極研究推出交通事故線上快處移動(dòng)平臺(tái)，為廣大車主提供便捷的網(wǎng)上快速處理服務(wù)，開啟了交通事故處理的“e時(shí)代”。上海推出了“快處易賠”移動(dòng)平臺(tái)，有效整合公安、保監(jiān)部門車輛、事故、保單、理賠等信息并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交互運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了事故處理“全天候、智能化”；浙江推出支付寶和微信兩種移動(dòng)APP程序供群眾選擇，流程簡(jiǎn)易，通俗易懂；云南建設(shè)和推廣網(wǎng)上自助處理平臺(tái)，建立了互碰自賠、代位求償和小額損失直接理賠機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了輕微交通事故網(wǎng)上受理、網(wǎng)上定責(zé)、網(wǎng)上理賠。截至目前，各地事故快賠快賠微信平臺(tái)、手機(jī)APP注冊(cè)和關(guān)注用戶已超過1100萬人，共在線快速處理事故91.6萬起。

——交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)中心“一站式”處理。通過在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集事故處理、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、人民調(diào)解、司法調(diào)解、保險(xiǎn)理賠等多功能為一體的道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)中心，由保險(xiǎn)公司、公安交通管理部門派駐人員集中辦公，受理事故理賠申請(qǐng)，辦理車輛定損，出具道路交通事故認(rèn)定書，并進(jìn)行損害賠償調(diào)解，從而搭建起交通事故快速處理的“一站式”服務(wù)體系。

目前，試點(diǎn)地區(qū)已建立事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)中心988個(gè)，覆蓋138個(gè)地市、411個(gè)縣市、2058個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及312條國省道公路，地市級(jí)覆蓋率達(dá)100%，縣市級(jí)覆蓋率達(dá)40%，通過保險(xiǎn)理賠服務(wù)中心處理事故308.7萬起。天津、遼寧等地在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了服務(wù)中心，形成農(nóng)村地區(qū)事故快處快賠全覆蓋；廣西、甘肅、西安等地聯(lián)合保險(xiǎn)公司在高速公路設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，組建警保聯(lián)動(dòng)服務(wù)隊(duì)，有效緩解因輕微事故造成的高速公路擁堵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)長(zhǎng)假期間，全國共有10萬余起輕微交通事故是通過快處快賠措施予以解決的。

——交通事故協(xié)理員指導(dǎo)處理。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路線長(zhǎng)面廣，群眾上網(wǎng)少，對(duì)事故快處不了解、不掌握的實(shí)際，按照協(xié)同共治，整合社會(huì)資源的理念，在農(nóng)村交通安全員、勸導(dǎo)員基礎(chǔ)上組建事故協(xié)理員隊(duì)伍，發(fā)揮其分布廣、人地熟的優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路上發(fā)生的輕微車輛損失道路交通事故，由交通事故協(xié)理員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)事人“線上”或者“線下”協(xié)商處理。同時(shí)，將保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與道路交通事故快處快賠和農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)工作有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮事故協(xié)理員“一員多能”作用，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

據(jù)介紹，目前，公安部正大力推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)恕④囕v、保險(xiǎn)信息共享，無論本地還是異地發(fā)生的輕微事故，當(dāng)事人都可以方便、快捷在線協(xié)商處理。同時(shí)，部署各地在農(nóng)村地區(qū)、公路特別是高速公路科學(xué)布設(shè)事故快處中心和快處點(diǎn)，大力組建農(nóng)村事故協(xié)理員隊(duì)伍，為當(dāng)事人協(xié)商處理事故提供現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)，讓當(dāng)事人真正體驗(yàn)到“人不心塞路不堵”。

群眾往返異地繳款的負(fù)擔(dān)大大減少

對(duì)于經(jīng)常開車的人來講，在異地發(fā)生的交通違法罰款如果不能實(shí)現(xiàn)跨省異地繳納，無疑增加了不少時(shí)間與成本。為進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，切實(shí)解決群眾不方便的問題，公安部會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)跨省異地繳納交通違法罰款改革工作，切實(shí)減少群眾負(fù)擔(dān)，方便群眾辦事。

——2014年12月，公安部會(huì)同財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展跨省異地繳納交通違法罰款工作的通知》，部署在全國逐步開展跨省異地繳款工作。在深入扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，按照有序推進(jìn)的原則，2015年7月1日起，在河北、安徽、山東、四川、貴州、云南等6省開展跨省異地繳款試點(diǎn)工作，并明確了中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中信銀行為代理銀行。

——2016年3月，在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，公安部會(huì)同財(cái)政部、中國人民銀行積極推進(jìn)改革工作，擴(kuò)大了跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)范圍，新增北京、山西、遼寧、黑龍江等10個(gè)試點(diǎn)省（市），代理銀行擴(kuò)展至12家，銀行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)11萬個(gè)。

——2016年10月，公安部、財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施跨省異地繳納交通違法罰款工作的通知》，從12月1日起，在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施跨省異地繳款工作。

改革推進(jìn)以來，各地公安機(jī)關(guān)通過改革現(xiàn)行的交通違法罰款繳納模式，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”，建立完善省內(nèi)異地繳款與跨省異地繳款、銀行柜面繳款與網(wǎng)上自助繳款相結(jié)合，靈活性、多樣化的繳款服務(wù)體系。目前，跨省異地繳款試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，既提高了交通違法處罰執(zhí)行率，提升了執(zhí)法效能，也大大減少了駕駛?cè)送诞惖乩U款的成本和負(fù)擔(dān)，取得了良好的社會(huì)效果。截至目前，31個(gè)省（區(qū)、市）共辦理跨省異地繳款業(yè)務(wù)231.5萬筆。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安部將繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政部、中國人民銀行的協(xié)作配合，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善罰款收繳工作機(jī)制和工作流程，推廣多種途徑的繳款方式，確保跨省異地繳款工作取得實(shí)效。