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南非經(jīng)濟(jì)亟待擺脫“不確定性”

2017年02月15日 16:02 | 作者:蔡 淳 | 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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“從2017年起,南非經(jīng)濟(jì)將逐漸步入穩(wěn)健增長(zhǎng)軌道,我對(duì)此深信不疑。”在日前達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)期間,南非副總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩向與會(huì)者表達(dá)了自己對(duì)南非經(jīng)濟(jì)的樂觀展望。拉馬福薩認(rèn)為,南非健全的政府機(jī)構(gòu)為抗擊市場(chǎng)不確定性構(gòu)筑起了有效的“減震帶”,呼吁投資者增強(qiáng)對(duì)南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心。

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不過,對(duì)于2017年南非經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景,輿論卻普遍持保守觀望態(tài)度。世界銀行認(rèn)為,在過去3年內(nèi),南非人均國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這意味著貧困群體收入水平下降,政府也缺少能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的資源。在創(chuàng)造就業(yè)方面,目前已經(jīng)取得的成就也和《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃》的目標(biāo)還有一些距離。此外,南非吸引的外國(guó)直接投資在過去5個(gè)季度里持續(xù)下降。國(guó)際貨幣基金組織在其最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)測(cè),南非2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將僅為0.8%,2018年為1.6%,并認(rèn)為由于包括政策缺乏連貫性、電力供應(yīng)不足、技能稀缺等一系列結(jié)構(gòu)性因素,2017年南非經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將較為緩慢。報(bào)告還指出,南非需要制定更包容的勞工政策,并推動(dòng)落實(shí)教育領(lǐng)域的改革措施。

不確定性是近年來世界經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)。對(duì)于外部風(fēng)險(xiǎn)敞口較大的新興市場(chǎng)國(guó)家來說,波動(dòng)的外部環(huán)境加劇了宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),南非也并不例外。

業(yè)界普遍認(rèn)為,立場(chǎng)更加鷹派的美聯(lián)儲(chǔ)以及特朗普的保護(hù)主義傾向預(yù)計(jì)將使新興市場(chǎng)廣泛承壓。南非儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)萊西塔日前接受采訪時(shí)表示,由于特朗普當(dāng)局的政策走向尚不明晰,南非在制定本國(guó)貨幣政策時(shí)將面對(duì)更大的挑戰(zhàn)。在財(cái)政政策領(lǐng)域,假如特朗普推行刺激方案,則有可能加快美元走強(qiáng)進(jìn)程。雖然強(qiáng)勢(shì)美元對(duì)南非出口企業(yè)而言是利好,但南非整體負(fù)債成本將會(huì)上升,并且將引發(fā)資本外流。鑒于特朗普典型的貿(mào)易保護(hù)主義論調(diào),南非各界擔(dān)憂美國(guó)可能將重新審視《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》。目前,該法案允許包括南非在內(nèi)的許多撒哈拉以南非洲國(guó)家對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品享受免配額免關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

英國(guó)政府公布“硬脫歐”方案也引發(fā)了一系列市場(chǎng)動(dòng)蕩。英國(guó)占據(jù)南非對(duì)歐盟出口總額的20%,主要集中在貴金屬、汽車及其零配件和生鮮水果等產(chǎn)業(yè)。對(duì)于南非西開普省等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)而言,英國(guó)市場(chǎng)尤其重要。不僅如此,英國(guó)投資在南非經(jīng)濟(jì)中分量也不小。南非儲(chǔ)備銀行的數(shù)據(jù)顯示,南非所吸收的外國(guó)直接投資中,46%來自英國(guó),高達(dá)540億美元。英國(guó)脫歐意味著南非之前與歐盟簽署的投資貿(mào)易協(xié)定將不再適用于南英雙邊經(jīng)貿(mào)合作,雙方將不得不重新談判。

在南非國(guó)內(nèi),南非執(zhí)政黨非洲人國(guó)民大會(huì)將在今年年底迎來領(lǐng)導(dǎo)層換屆選舉。市場(chǎng)分析認(rèn)為,各方重塑權(quán)力格局的角力將削弱該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,并且對(duì)重要經(jīng)濟(jì)改革構(gòu)成障礙。另一方面,盡管2016年涉險(xiǎn)過關(guān),但評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“降級(jí)”威脅仍然利劍高懸。如果最終被調(diào)降為“垃圾級(jí)”,投資者信心將受到沉重打擊。南非仍需努力擺脫種種“不確定性”陰霾,才能迎來經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇的曙光。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐比勒陀利亞 蔡 淳)

編輯:劉小源

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