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必須用大國思維管理大國經(jīng)濟

2017年02月15日 15:18 | 作者:黃志凌 | 來源:經(jīng)濟參考報
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當前,對中國經(jīng)濟的認識與判斷分歧很大。筆者認為,中國經(jīng)濟已不能簡單地用增速這一單一維度去衡量。傳統(tǒng)的經(jīng)驗、規(guī)律和標準已經(jīng)很難準確刻畫中國經(jīng)濟現(xiàn)實。對“大國經(jīng)濟”的觀察要區(qū)別于小國經(jīng)濟,必須用大國思維和發(fā)展眼光觀察和管理中國經(jīng)濟。

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隨著經(jīng)濟體量的增加,中國經(jīng)濟在增長規(guī)律、調(diào)控方式等方面都呈現(xiàn)與以往不同的特點,一些傳統(tǒng)行之有效的經(jīng)驗、策略、規(guī)律突然變得無效,一些習以為常的數(shù)據(jù)規(guī)律也在變化。相應的,人們在面對不同于以往的經(jīng)濟數(shù)字、經(jīng)濟形勢時往往產(chǎn)生認識上的分歧,以往行之有效的政策工具效果已逐漸降低,影響周期逐漸縮短。這就好比家長對“青春期”前孩子的教育方式,在孩子成年后逐漸失效,這時候家長自身需要認真反思。

比如,傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟面臨“天花板約束”。中國作為“世界工廠”向全球輸出產(chǎn)能,1978年中國商品貿(mào)易出口占全球比重僅為1%,2014年這個比例達到12%,2015年進一步提高到14%,這是美國在1968年曾經(jīng)達到的比重,此后近50年內(nèi)任何國家都望塵莫及。從這一“大國數(shù)據(jù)”看,今后出口份額幾乎不可能再有大的提升空間。

再比如,資本、貨幣效率不斷下降。在大規(guī)模刺激政策之后,中國貨幣供給量M2與GDP增速之間的相關(guān)關(guān)系明顯弱化,具體表現(xiàn)為2012年以來,中國經(jīng)濟增長速度對貨幣政策刺激的敏感性出現(xiàn)鈍化趨勢,企業(yè)盈利增速的下滑印證了資本回報率的降低。資本與貨幣寬松帶來的效應越來越弱,影響時間越來越短,因此,以中國經(jīng)濟當前的體量,以往任何時期的刺激計劃所能帶來的效應都將非常有限。

大有大的好處。大國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本身存在一個底部支撐。我國幅員廣闊、人口眾多,第一產(chǎn)業(yè)形成了穩(wěn)定性支撐;我國還是國際公認的工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類最齊全的國家,擁有三大門類、41個大類、700多個小類的工業(yè)體系,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較強;經(jīng)濟水平提升使得第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增強了經(jīng)濟活力和韌性。

特別是,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了新的底部支撐。新世紀以來,第一產(chǎn)業(yè)占比趨向穩(wěn)定,第二產(chǎn)業(yè)一直發(fā)揮著支柱作用,于2006年達到了工業(yè)化的高峰,之后幾年工業(yè)占比逐年下降,而第三產(chǎn)業(yè)占比開始穩(wěn)步上升,2013年超過第二產(chǎn)業(yè)(1985年超過第一產(chǎn)業(yè)),成為目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占比最大的產(chǎn)業(yè)。

當前,中國經(jīng)濟運行發(fā)生了一系列前所未有的變化:經(jīng)濟增長空間仍然很大,但增速放慢;經(jīng)濟發(fā)展開始追求質(zhì)量,追求更具可持續(xù)性和國際競爭力的結(jié)構(gòu)、更低消耗與更高產(chǎn)出的增長方式;國民要求分享更多的經(jīng)濟增長成果;經(jīng)濟發(fā)展開始呈現(xiàn)新趨勢與規(guī)律,傳統(tǒng)的政府行為與政策工具的效應遞減。

此前,中國經(jīng)濟也不斷遇到問題和矛盾,波動與調(diào)整是很平常的事情,宏觀經(jīng)濟政策部門每次都能找到辦法,波動與調(diào)整周期都不是很長,以至于大家總是信心十足。但2012年以后,情況似乎變了,傳統(tǒng)的經(jīng)驗辦法不再靈驗,政策部門絞盡腦汁,用盡了過去各種辦法,都無法擺脫困境。而市場卻在不經(jīng)意間逐漸升級,并形成趨勢。類似于人類發(fā)展進入青春期后期,塊頭與力量還在繼續(xù)增加,但速度放慢,智慧與技能的需求上升,隨著市場主體的自主意識不斷增強,政府職能也需不斷轉(zhuǎn)換,有事情找“家長”不再靈驗。

用大國思維和發(fā)展眼光觀察中國經(jīng)濟,就要避免過分強調(diào)局部矛盾,忽視中國國情與經(jīng)濟特性,而應當深入細致地觀察與分析,認真對待中國經(jīng)濟面臨的一系列前所未有的困惑,積極尋找解決問題的途徑。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 中國 大國

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