中新社北京2月7日電 (記者 龐無忌)今年1月份以來,密集召開的地方“兩會”頻頻提及房地產(chǎn)調(diào)控。“房子是用來住的,不是用來炒的”,在多地被寫入政府工作報告。在“遏炒房”和“去庫存”并行的思路下,穩(wěn)字當(dāng)頭成為2017年地方“兩會”傳遞出的房地產(chǎn)調(diào)控新信號。

                         記者 韋亮 攝

控房價

2016年一二線熱點城市出現(xiàn)的一輪“漲價搶房潮”將過去兩年逐漸淡出的房地產(chǎn)調(diào)控重新拉回人們的視野。去年9月底以來,調(diào)控政策之下,樓市承壓降溫。

在此背景下,多地“兩會”將“穩(wěn)樓市”作為2017年地方政府工作的重要任務(wù)之一。“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”“抑制投資投機”“合理增加供應(yīng)”等字眼,在地方政府工作報告中被頻繁使用,有的地方更是直接提及“控房價”“擠泡沫”等。

北京、上海等一線城市基本以“控”和“穩(wěn)”為主基調(diào)。上海市政府工作報告提出,“堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。北京則提及,“探索建立符合國情市情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”等。北京市市長蔡奇此前提出2017年房價控制目標(biāo),即確保房價環(huán)比不上漲。

前期房價漲幅較快的二線城市也提出類似目標(biāo)。河南省在政府工作報告中對“控樓市”著墨較多。針對省會鄭州樓市,該省政府工作報告提出,強化鄭州房地產(chǎn)市場調(diào)控,增加市場供給,控制房價上漲。

去年年末樓市出現(xiàn)“異動”的重慶市也將“加強市場執(zhí)法監(jiān)管,綜合施策,堅決遏制炒房行為,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”列入2017年重點工作任務(wù)之一。福建省則明確因城因地施策,嚴(yán)控福州、廈門房價上漲,同時提出“堅決抑制房地產(chǎn)泡沫,防止大起大落”等。天津提出,“規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫”等。

去庫存

在熱點城市之外,大量三四線城市仍然存在房地產(chǎn)庫存過多的問題。針對此,不少地方依然將化解庫存作為當(dāng)?shù)貥鞘姓{(diào)控的重要任務(wù)之一。

安徽省政府工作報告提出,要堅持分類調(diào)控、因城施策,加快三四線城市商品住房去庫存,采取有效辦法消化商業(yè)房地產(chǎn)庫存。把去庫存與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來,落實進城落戶農(nóng)民住房保障政策,推進棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障等。

福建省也提出化解三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。湖南省則強調(diào),要有效去庫存,堅持分城施策,重點解決三四線城市、縣城商業(yè)地產(chǎn)庫存過多的問題。

內(nèi)蒙古自治區(qū)提出,有序消化房地產(chǎn)庫存。堅持分類指導(dǎo),因城因地施策,對庫存較多的地區(qū),從嚴(yán)控制土地供應(yīng)。把去庫存與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,完善農(nóng)牧民進城購房支持政策等。黑龍江也強調(diào),繼續(xù)有效化解房地產(chǎn)庫存。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,各地所提及的樓市調(diào)控更多顯現(xiàn)出“一城一策”的傾向,這也意味著2017年“托底”“蓋帽”兩種方式將在不同的地區(qū)同時存在。

從各地的表態(tài)來看,對于樓市過熱的地區(qū),“調(diào)控從嚴(yán)”的基調(diào)仍在被不斷重申,這也意味著,2017年局部市場可能會繼續(xù)出臺新措施。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計,自2016年9月30日以來,已有28個城市出臺樓市調(diào)控措施,各種房地產(chǎn)相關(guān)新政出臺、落地超過70次。從春節(jié)后的市場預(yù)期看,樓市調(diào)控趨勢依然延續(xù)。

偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉認(rèn)為,2016年四季度,全國多個重點一二線城市二手房交易量已經(jīng)開始出現(xiàn)明顯回落,這也將成為中國樓市新一輪降溫周期的開始。這輪調(diào)控收緊周期預(yù)計將持續(xù)至2019年。預(yù)計2017年,中國重點一二線城市的二手房交易量還將繼續(xù)回落。(完)