當下高校辦智庫是不是“過熱”？這是近期的一個熱門話題。有觀點認為，大學(xué)如果對建設(shè)智庫傾注太多的精力，是大學(xué)重心的錯位；也有觀點認為，高校智庫與國家需求和問題相脫節(jié)，在智庫定位上不匹配。究竟該如何看待高校建智庫？高校建智庫應(yīng)該怎么建設(shè)？

27%的高校設(shè)有智庫

2016年，高校智庫建設(shè)數(shù)量可觀，高校智庫集群初步形成。

2016年12月17日，在南京大學(xué)舉行的“2016中國智庫治理論壇”公布的數(shù)據(jù)顯示，自2016年9月28日“中國智庫索引”(CTTI)上線并向被收錄來源智庫開放端口錄入數(shù)據(jù)以來，截至2016年12月12日，已收錄來源智庫489家，其中，高校智庫共有255家，占52%；黨政部門智庫68家，占15%；社科院智庫46家，占9%；黨校行政學(xué)院智庫44家，占9%；社會智庫36家，占7%；媒體智庫11家，占2%。

但是，相比高校龐大的智庫數(shù)量，255家這個數(shù)字并不驚人。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國高校智庫約為700個，這些智庫主要集中在“211工程”及“985 工程”高校。簡單計算，入圍CTTI的高校智庫占比全國高校智庫36.4%。這也就意味著，列入CTII的高校智庫僅三成多，不少高校智庫并未列入CTTI。

高校是否存在智庫建設(shè)“過熱”？根據(jù)教育部公布的2016年正規(guī)大學(xué)名單，截至2016年5月30日，全國高等學(xué)校共計2879所。其中，普通高等學(xué)校2595所(含獨立學(xué)院266所)，成人高等學(xué)校284所。拋開成人高等學(xué)校，700家高校智庫占2595所普通高等學(xué)校的百分比約為27%。從這一統(tǒng)計口徑來看，占比并不大。

“從服務(wù)于中央和各級地方黨政系統(tǒng)的決策看，這個比例還算正常。關(guān)鍵在于，這些智庫的水平和影響力如何？衡量智庫的一個重要標準是對政策過程的影響力。”中國人民大學(xué)公共財政與公共政策研究所所長楊宏山接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示。