第二，搞活了產(chǎn)業(yè)鏈，隨著玉米價格開始隨行就市，上下游的價格關(guān)系逐步理順。過去很多加工企業(yè)，包括飼料企業(yè)是用從國外進(jìn)口的玉米，特別是玉米的替代品，高粱、大麥、玉米酒糟替代國內(nèi)的玉米?，F(xiàn)在價格隨行入市以后，國內(nèi)玉米價格降下來了，這樣畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化或者玉米加工轉(zhuǎn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年我?guī)状稳|北調(diào)研，感受到加工企業(yè)的開工率持續(xù)回升，甚至一些企業(yè)開始擴(kuò)大玉米加工產(chǎn)能。

第三，提升了競爭力。2013年7月開始，國內(nèi)外玉米價格開始“倒掛”，國際價格一路下滑，國內(nèi)臨時收儲價格不斷提高。到2015年5月、6月，國內(nèi)外玉米每噸差價高達(dá)1000元。差價這么大，國內(nèi)的企業(yè)就不用國內(nèi)玉米了，我們的玉米是躺在庫里睡大覺。玉米收儲制度改革后，國內(nèi)外玉米價格逐漸持平，到2017年1月，國內(nèi)玉米價格已經(jīng)低于國外進(jìn)口到岸完稅價每噸50元，進(jìn)口玉米的價格優(yōu)勢不再顯現(xiàn)。這樣一來，玉米及其替代品的進(jìn)口明顯減少，去年同比大約減少了30—40%左右。

第四，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。前幾年因為玉米價格高，農(nóng)民種玉米賺錢，所以大量的農(nóng)民不種大豆改種玉米，現(xiàn)在玉米價格回歸市場后，逐步校正了農(nóng)業(yè)資源配置扭曲。2016年全國籽粒玉米調(diào)減了3000萬畝左右，光黑龍江玉米的播種面積就調(diào)減了1900多萬畝，農(nóng)民開始種一些效益高的作物。

第五，農(nóng)民種玉米的基本收益得到了保障。玉米收儲制度改革是市場定價加生產(chǎn)者補(bǔ)貼，這兩者缺一不可。通過建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，中央財政給東北四省區(qū)下達(dá)了390億元的補(bǔ)貼資金。按照2014年的玉米種植面積，相當(dāng)于每畝補(bǔ)170元，按照平均畝產(chǎn)來折算，一斤糧食相當(dāng)于補(bǔ)2毛錢。東北四省區(qū)每畝地補(bǔ)多少有差距，是按2014年的播種面積來補(bǔ)，各省播種面積2015年和2014年的數(shù)差距比較大，這個補(bǔ)貼現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)到農(nóng)民手里去了。在目前的市場價格水平下，農(nóng)民賣糧的收入加上補(bǔ)貼，農(nóng)民講，種玉米還是有賬可算、有利可圖的。我到黑龍江調(diào)研，很多農(nóng)民講，1.12元一斤的好日子已經(jīng)過去了。農(nóng)民也知道，糧食買來就放在庫里，根本調(diào)不出去，沒人到東北調(diào)糧食。這個政策是必須要調(diào)整的。

韓俊表示，對一些租地大戶來講，如果考慮到人工費(fèi)用和土地租金，收益可能會低一些。東北地區(qū)流轉(zhuǎn)土地一畝地資金要500元，收益會低，有的甚至?xí)澅?。?yīng)當(dāng)看到，市場本身也在做調(diào)整，政策變了，一些地區(qū)流轉(zhuǎn)土地的租金已經(jīng)開始出現(xiàn)自動下調(diào)的趨勢。比如在黑龍江，一畝地的租金去年下調(diào)了150元左右，這是合理的。

韓俊稱，實踐證明，玉米收儲、市場定價、價補(bǔ)分離的改革是正確的，要增強(qiáng)信心，堅定不移向前推進(jìn)。當(dāng)然，還要做好風(fēng)險防范工作。農(nóng)歷新年剛剛過，現(xiàn)在東北農(nóng)民又是一個賣糧高峰?，F(xiàn)在農(nóng)民最擔(dān)心的是“賣糧難”，按照一號文件的要求，地方各級黨委和政府還要夯實主體責(zé)任，千方百計引導(dǎo)多元主體入市收購，鼓勵支持加工企業(yè)，包括飼料企業(yè)，開足馬力加工轉(zhuǎn)化玉米，搞好糧食調(diào)運(yùn)、搞好產(chǎn)銷銜接，一定要確保現(xiàn)在這個結(jié)骨眼上，有人收糧，有錢收糧，有庫存糧，有車運(yùn)糧，防止出現(xiàn)大面積的“賣糧難”。