問(wèn)：《規(guī)劃》在推動(dòng)實(shí)施全面兩孩政策、實(shí)現(xiàn)適度生育水平方面有哪些重要舉措？

答：適度生育水平是維持人口良性再生產(chǎn)的重要前提。我國(guó)已較長(zhǎng)時(shí)期處于低生育水平，雖然實(shí)施全面兩孩政策后生育率有望出現(xiàn)短期回升，但受生育行為選擇變化等影響，長(zhǎng)期看生育水平存在走低的風(fēng)險(xiǎn)。《規(guī)劃》針對(duì)我國(guó)人口變動(dòng)態(tài)勢(shì)，從三個(gè)方面提出了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平的舉措：一是健全生育政策調(diào)控機(jī)制。目前的首要任務(wù)是實(shí)施全面兩孩政策，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃、按政策生育；同時(shí)做好全面兩孩政策效果跟蹤評(píng)估，密切監(jiān)測(cè)生育水平變動(dòng)態(tài)勢(shì)，做好超前謀劃和政策儲(chǔ)備。二是合理配置公共服務(wù)資源。要進(jìn)一步健全婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)體系，提升婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)能力；加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃配置兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求。三是完善家庭發(fā)展支持體系，制定完善家庭發(fā)展政策，減輕生養(yǎng)子女家庭負(fù)擔(dān)。

問(wèn)：《規(guī)劃》在綜合應(yīng)對(duì)勞動(dòng)年齡人口總量下降及結(jié)構(gòu)老化方面作出哪些部署和措施？

答：根據(jù)預(yù)測(cè)，2030年我國(guó)15-59歲勞動(dòng)年齡人口將比2015年減少8000多萬(wàn)，45-59歲大齡勞動(dòng)力占比將達(dá)到36%左右。勞動(dòng)年齡人口總量下降和結(jié)構(gòu)老化將持續(xù)影響社會(huì)活力、創(chuàng)新動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率，必須通過(guò)全面增加勞動(dòng)力有效供給，對(duì)沖人口紅利減弱的不利影響。《規(guī)劃》提出了四個(gè)方面的舉措：一是著力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、高技能、高素質(zhì)大中專(zhuān)畢業(yè)生和技能勞動(dòng)者，提升新增勞動(dòng)力質(zhì)量。二是通過(guò)全方位投資人力資本，充分挖掘勞動(dòng)者工作潛能。開(kāi)展大齡勞動(dòng)力人力資本開(kāi)發(fā)行動(dòng)，提高其就業(yè)技能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，避免過(guò)早退出就業(yè)市場(chǎng)。三是充分發(fā)揮老年人參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，積極開(kāi)發(fā)老年人力資源。四是樹(shù)立全球視野，實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的國(guó)際人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，有效利用國(guó)際人才資源。