自2006年開始，國(guó)家旅游局協(xié)同相關(guān)部委針對(duì)中國(guó)游客文明旅游出臺(tái)了十余項(xiàng)通知及具體舉措，可謂細(xì)致入微。不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，目前相關(guān)的法律法規(guī)仍存在一些問題。旅游法對(duì)旅游者提出了文明旅游的義務(wù)，但是，違反后的法律責(zé)任僅僅是旅行社可以解除合同，依法賠償旅行社的損失。如果不解除合同的獲益更大，那么，即使旅游者違反了文明旅游的規(guī)定，旅行社也不會(huì)解除合同。對(duì)于那些選擇自由行的游客，這款法律條文更是鞭長(zhǎng)莫及。

文明旅游不僅有賴于旅游者內(nèi)心的自覺，制度約束同樣重要，要讓原本處于懸置、“稻草人”狀態(tài)的規(guī)則約束力發(fā)揮到極致。

□　本報(bào)記者 趙麗

游客素質(zhì)有了進(jìn)一步提升；

不文明行為主要體現(xiàn)在環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序和文物保護(hù)等方面；

游客文明旅游認(rèn)知強(qiáng)于行為，律己行為強(qiáng)于律他行為；

游客主要從景區(qū)、官方、電商、媒體獲得文明旅游信息；

習(xí)俗宣傳是文明旅游建設(shè)的重點(diǎn)。

上述結(jié)論來自由全國(guó)26省(區(qū)市)旅游局(委)舉辦、20多萬人參加的國(guó)內(nèi)調(diào)查活動(dòng)。

今年春節(jié)假期的游客出行情況，印證了上述調(diào)查——與往年頻頻被曝光的旅游不文明現(xiàn)象相比，今年春節(jié)期間，類似新聞不多，這可以從一個(gè)側(cè)面反映文明出游意識(shí)的提升。不過，被曝光的不文明現(xiàn)象不多，并不意味著沒有。比如，大年初五這天，北京地壇廟會(huì)公園迎來客流高峰，隨之也出現(xiàn)了一些不文明行為，像朱紅的壇墻被“印上”一排排鞋印、家長(zhǎng)讓孩子在樹下小便等情形不一而足。再看天津，古文化街上，占道經(jīng)營(yíng)的小攤販逼得機(jī)動(dòng)車?yán)@行；天津站附近的世紀(jì)鐘前，多處草坪被踩成了“斑禿”。

據(jù)國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心綜合測(cè)算，1月31日全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)3770萬人次，同比增長(zhǎng)14.0%；實(shí)現(xiàn)旅游收入510億元，同比增長(zhǎng)16.3%。

如此龐大的出游數(shù)字，其背后的文明與不文明顯得格外顯眼，由此也讓人不得不生出一絲憂慮——旅游不文明行為何時(shí)才能絕跡？畢竟，近年來，從中央到地方不斷強(qiáng)調(diào)“文明旅游”，國(guó)家旅游局和一些地方還出臺(tái)了倡導(dǎo)文明旅游的專門規(guī)定。然而，在這種背景下，不文明旅游問題仍屢見不鮮。