香港經(jīng)濟(jì)的崛起、成長(zhǎng)及多種經(jīng)濟(jì)功能的形成,與內(nèi)地對(duì)外開放過(guò)程中對(duì)香港中介功能的需求密切相關(guān)。今天,隨著內(nèi)地對(duì)外開放不斷推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)及增長(zhǎng)方式的調(diào)整,香港的相對(duì)優(yōu)勢(shì)也隨之發(fā)生變化。香港未來(lái)的發(fā)展,需要因應(yīng)形勢(shì)變化積極求變,主動(dòng)調(diào)整定位和轉(zhuǎn)型升級(jí),在“一國(guó)兩制”獨(dú)特角色下,借助自身金融、投資與專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ),提升中介功能的新內(nèi)涵與新優(yōu)勢(shì)。根據(jù)“國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)”,或是“香港應(yīng)長(zhǎng)”,去打造具有自身特色基礎(chǔ)、與國(guó)家發(fā)展需求相匹配、更加國(guó)際化、更具競(jìng)爭(zhēng)力的新中介功能。

首先,在國(guó)際貿(mào)易中心功能上,拓展價(jià)值鏈管理樞紐功能。隨著香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的變化,香港傳統(tǒng)貿(mào)易中心功能已發(fā)生改變,從轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向離岸貿(mào)易為主,與制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系進(jìn)一步疏離。未來(lái)香港貿(mào)易中心功能的提升方向是,在“離岸”發(fā)展模式基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)展,將投資、貿(mào)易與國(guó)際市場(chǎng)連接起來(lái),結(jié)合香港本土強(qiáng)大的金融業(yè)、服務(wù)業(yè),共同促進(jìn)香港成為亞洲乃至全球價(jià)值鏈管理樞紐。

其次,在國(guó)際金融中心功能上,重點(diǎn)發(fā)揮好人民幣離岸中心樞紐地位和拓展融資功能新基礎(chǔ)。一是發(fā)揮人民幣離岸中心的樞紐地位功能。香港、倫敦、新加坡、臺(tái)灣地區(qū)等多個(gè)人民幣離岸市場(chǎng)初步形成,香港以“一國(guó)”之內(nèi)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),豐富與深化人民幣金融產(chǎn)品,提供更多與人民幣全球配置和跨境流動(dòng)相適應(yīng)的市場(chǎng)工具和管理手段,從而在多個(gè)人民幣離岸市場(chǎng)中扮演樞紐功能。二是強(qiáng)化財(cái)富管理功能,作為內(nèi)地居民財(cái)富全球配置中心。內(nèi)地民眾的財(cái)富已逐漸開始了從房地產(chǎn)和銀行儲(chǔ)蓄走向股市和債市、從單一的國(guó)內(nèi)資產(chǎn)配置走向全球分散配置,需要香港的門戶功能,通過(guò)類似“滬港通”和“深港通”這種安全、可控的互聯(lián)互通模式,提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)。三是成為亞洲時(shí)區(qū)內(nèi)最主要的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心,幫助中外投資者在離岸管理在岸金融風(fēng)險(xiǎn)。其中,香港在擔(dān)任中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的離岸管控中心功能上,優(yōu)勢(shì)尤其明顯,可讓中外資金在與內(nèi)地市場(chǎng)有一定安全隔離的境外市場(chǎng)充分博弈、對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。既可扮演內(nèi)地轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)管理中心,也可為中國(guó)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、全球化布局管理海外投資風(fēng)險(xiǎn)。四是成為中國(guó)首選的海外定價(jià)中心,幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)交易商品與權(quán)益的國(guó)際定價(jià),為人民幣定價(jià)海外資產(chǎn)提供舞臺(tái)。香港擁有“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì),具備中外各方均能接受和認(rèn)可的規(guī)則體系與制度安排以及高度國(guó)際化和專業(yè)化的市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境,有條件借助中國(guó)購(gòu)買力讓越來(lái)越多的國(guó)際權(quán)益與商品以人民幣定價(jià),逐步在全球范圍內(nèi)掌握人民幣匯率與利率的定價(jià)權(quán),讓中國(guó)資本通過(guò)香港定價(jià)中心取得在全球金融體系中應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

第三,在投資服務(wù)功能方面,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮香港獨(dú)特功能。一是提升雙向投資平臺(tái)功能。一方面,推動(dòng)和引導(dǎo)內(nèi)地企業(yè)“走出去”并且“走進(jìn)去”。利用香港豐富的國(guó)際資源和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),幫助內(nèi)地企業(yè)了解國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、跨界語(yǔ)言文化差異,拓展融資渠道;另一方面,拓展反向投資形式,通過(guò)吸引“一帶一路”沿線國(guó)家等的國(guó)際企業(yè)來(lái)港創(chuàng)立項(xiàng)目投資并實(shí)現(xiàn)上市、在港發(fā)行債券等形式,實(shí)現(xiàn)中國(guó)資本“走出去”。二是創(chuàng)建符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的投資準(zhǔn)則,提供更加國(guó)際化、高標(biāo)準(zhǔn)的投資及后續(xù)服務(wù)。香港可依托在港一流的國(guó)際法律、會(huì)計(jì)、金融等專業(yè)人才,利用香港企業(yè)在營(yíng)運(yùn)、服務(wù)上的獨(dú)到經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建行之有效、符合甚至超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外投資新機(jī)制,提供透明、可信任的專業(yè)化正?；瘜?duì)外投資合作模式。具備一流國(guó)際服務(wù)水準(zhǔn)的香港企業(yè),也可聯(lián)合內(nèi)地企業(yè)一同“走出去”,為內(nèi)地企業(yè)對(duì)外投資提供專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和法律保障。此外,香港還可以發(fā)揮特有的軟實(shí)力與影響力,配合國(guó)家國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新模式建設(shè),提升國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)。(國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室港澳研究所研究員 蔡赤萌 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))