近日,團(tuán)結(jié)香港基金發(fā)表題為《迎接時代變遷、與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)并進(jìn)》的研究報告,對香港如何加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系提出建議。報告指出,香港應(yīng)適應(yīng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)新常態(tài),抓住轉(zhuǎn)型新機(jī)遇,在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演重要的角色,獲取新的發(fā)展機(jī)會。

香港不應(yīng)轉(zhuǎn)趨保守

團(tuán)結(jié)香港基金是由全國政協(xié)副主席、前香港特區(qū)行政長官董建華于2014年牽頭成立的香港民間智庫組織,其成員囊括了香港各行各業(yè)精英人士,聚焦研究公共政策、倡議發(fā)展方案、提升社會共識。這次發(fā)布的報告,主要針對內(nèi)地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、香港商品出口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐放緩的新情況,為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

報告指出,香港是成功的細(xì)小經(jīng)濟(jì)體。細(xì)小經(jīng)濟(jì)體要在經(jīng)濟(jì)上取得成功,必須保持經(jīng)濟(jì)開放。過去香港經(jīng)濟(jì)成功的關(guān)鍵因素之一,便是對外高度開放。從上世紀(jì)50年代起,香港抓住了幾次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型機(jī)遇,首先由轉(zhuǎn)口港轉(zhuǎn)型為制造業(yè)中心,繼而發(fā)展成中國以至世界的金融和服務(wù)中心。轉(zhuǎn)型成功的同時也大大改善了香港市民的生活水平。要延續(xù)成功,必須維持開放,這就意味著香港必須對貿(mào)易伙伴、海外投資者和旅客保持熱情友好。

報告指出,未來,國際間在貿(mào)易、金融和科技的競爭日趨激烈,不少亞洲城市都有意取代香港成為亞洲主要的貿(mào)易、金融和商業(yè)服務(wù)中心。雖然香港在制造業(yè)及轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面漸缺優(yōu)勢,但卻迎來不少新機(jī)遇。中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,香港必須乘著國家騰飛之勢,尋求新的發(fā)展機(jī)會。

報告提醒,香港人絕不應(yīng)轉(zhuǎn)趨保守、排外,以為可以孤立自己而同時發(fā)展經(jīng)濟(jì),因為這將令香港走下坡。

與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)密不可分

報告的主要作者之一、香港中文大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)及金融研究所教授廖柏偉認(rèn)為,無論今后香港經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展方向如何,其與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)關(guān)系始終密不可分。

早在內(nèi)地改革開放初期,香港與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)上的交流就已比較頻繁,二者互相依存,并達(dá)致互惠互利的雙贏局面。香港回歸后,內(nèi)地長久以來都是香港進(jìn)口食品、飲用水和生活必需品的主要供應(yīng)來源。近年來,隨著內(nèi)地企業(yè)走出去腳步加快,內(nèi)地既成為香港對外直接投資的主要目的地,也是香港外來直接投資的重要來源地。

然而,隨著時代變遷,整體而言香港對內(nèi)地的重要性自上世紀(jì)90年代開始逐漸下降,兩者的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距也日漸擴(kuò)大。1994年,香港生產(chǎn)總值相當(dāng)于內(nèi)地的24%,到2015年此比例已降至不足3%。如今內(nèi)地經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),正積極進(jìn)行改革,香港必須因應(yīng)發(fā)展,重新定位、加強(qiáng)合作,以維持經(jīng)濟(jì)動力,在中國新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為不可或缺的角色。

廖柏偉分析指出,香港貿(mào)易行業(yè)的表現(xiàn)取決于內(nèi)地的供應(yīng)和需求。尤其近年來,內(nèi)地居民的儲蓄和財富不斷增加,人民幣也逐步走向國際化,香港可把握當(dāng)中機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)展其金融服務(wù)。

同時,目前香港正在大力發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè),內(nèi)地可成為香港的腹地,以解決香港土地不足的問題。香港還可打入內(nèi)地市場,滿足內(nèi)地工商業(yè)及消費者對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的需求。

在三大方面加強(qiáng)合作

那么,具體而言,香港如何來適應(yīng)這“新常態(tài)”?報告建議,香港可以從物流、資金流和人流三方面加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作。

物流方面,隨著內(nèi)地城鎮(zhèn)人口和家庭收入上升,內(nèi)地對高價值產(chǎn)品和服務(wù)的需求也將隨之急增,香港應(yīng)把握當(dāng)前機(jī)遇,提供高增值服務(wù),包括發(fā)展高端旅游,如醫(yī)療及美容旅游、郵輪旅游、會議及展覽旅游等。還可擔(dān)當(dāng)中間人的角色,為“一帶一路”項目提供專業(yè)服務(wù)。

資金流方面,香港擁有國際金融中心的獨特優(yōu)勢,可作為中國資金雙向流動的門戶。香港的人民幣離岸市場可作為內(nèi)地開放資本帳及推出人民幣計價投資產(chǎn)品的試點平臺,定位為離岸“超市”,為國際投資者提供多元化人民幣計價證券。此外,香港可成為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的金融樞紐,并提供美元及人民幣融資平臺。

人才流入方面,內(nèi)地專業(yè)技術(shù)人才仍認(rèn)為香港是具吸引力的工作及居住地點,香港應(yīng)借鑒新加坡的移民政策,研究以更有效的方法輸入更多高技術(shù)移民,以增加香港的人力資本,并緩解人口老化、勞動力不足等問題。

報告總結(jié)說,香港應(yīng)努力成為內(nèi)地的主要服務(wù)供應(yīng)者以及資本雙向流動的門戶,成為內(nèi)地與世界之間的通道。只有這樣,香港才能抓住新的騰飛機(jī)遇。