近日，教育部下發(fā)通知，對藝術(shù)類、高水平藝術(shù)團、高水平運動隊、保送生等特殊類型招生工作進一步規(guī)范。其中，２０２０年起所有高校停止省級優(yōu)秀學生保送生招生受到公眾關(guān)注。

據(jù)“新華視點”記者了解，因少數(shù)保送生推選中軟指標引發(fā)的暗箱操作、腐敗等問題影響了高考的公平性，多地早已取消省級優(yōu)秀學生保送，且在高考加分等照顧性政策上一再收緊。隨著新一輪高考改革的推行，“一考定終身”和“一把尺子量學生”將被逐步打破，高考保送“瘦身”已是大勢所趨。

保送“瘦身”地方已先行先試

教育部近日再次對保送等照顧性政策作出調(diào)整，對２０１７年秋季及以后進入高中階段一年級的學生，將取消省級優(yōu)秀學生保送資格條件，２０２０年起所有高校停止省級優(yōu)秀學生保送生招生。

這是教育部繼２０１６年做出減少省級優(yōu)秀學生加分政策調(diào)整后，對保送政策又一次大“瘦身”。除省級優(yōu)秀學生外，對于其他特殊學生保送，今年還進一步明確，公安英烈子女按有關(guān)規(guī)定只能保送至公安類院校，有關(guān)外國語中學推薦保送生限額將逐步減少。

據(jù)了解，有關(guān)縮減針對特殊學生的高考照顧性政策，廣東、安徽、江蘇等地已先行先試。

廣東教育考試院副院長黃友文介紹，廣東已經(jīng)取消了省級優(yōu)秀學生保送資格，自２０１４年以來，高考加分項目也大幅度減少。

從２０１０年起，安徽省省級優(yōu)秀學生就取消了高考加分和保送的資格，獲得省級優(yōu)秀學生稱號的學生，其評選結(jié)果在學生綜合素質(zhì)評價中呈現(xiàn)，且不再具有保送進大學的資格。

江蘇省也已取消省級優(yōu)秀學生及優(yōu)秀學生干部的保送資格。數(shù)據(jù)顯示，江蘇近年來保送生逐年減少，２０１３年為４４２人，２０１４年為２０３人，２０１５年為２０６人，２０１６年為１８８人。

此外，部分省市目前已公布的招生錄取改革方案中，也紛紛對保送生資格做出調(diào)整。福建省提出，嚴格控制招生規(guī)模，強化考生報考資格審核、公示和監(jiān)督。山東、貴州等地提出，在保送生招生中加強資格審查和有效監(jiān)管。吉林省教育考試院一位工作人員表示，隨著高考改革方案逐步落實，加分、保送的管理會更為嚴格，范圍也會進一步縮小，新政策會進一步促進高考公平，杜絕其中存在的隱患。

“省優(yōu)”保送指標太“軟”　易發(fā)“蘿卜評優(yōu)”

保送生制度設(shè)計的初衷是對高考統(tǒng)考的補充，是給特殊人才的一個通道，是多把“尺子”量學生、對德智體等多元評價的體現(xiàn)。實施以來確實選拔了部分優(yōu)秀人才進入高校學習。

然而，自上世紀９０年代開始，由于自由裁量權(quán)大，存在暗箱操作，保送生造假、鉆空子的案例時有發(fā)生，保送生政策執(zhí)行不甚規(guī)范。其中，省級優(yōu)秀學生推選過程不公開、結(jié)果不服眾更是廣受詬病。

按照流程，省級優(yōu)秀學生由學校推舉產(chǎn)生，然后上報到市、省。但各校的評選標準千差萬別，從全國部分學校公示的評選標準來看，僅是對學習成績的單項要求就五花八門。有的要求有學科成績的省級獎項，有的僅要求綜合成績排名為上一學年的班級前十名即可，這就給“蘿卜評優(yōu)”留了空間。