近日,上海浦東新區(qū)在未來五年發(fā)展規(guī)劃中明確提出,浦東將瞄準(zhǔn)“中國制造2025”戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化電子信息、汽車、成套設(shè)備和生物醫(yī)藥、新能源、民用航空等“三大三新”制造業(yè)格局。

這意味著,作為上海國際金融中心核心功能區(qū),浦東新區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的深厚基礎(chǔ)上,正在加速補(bǔ)上制造業(yè)發(fā)展的短板,力爭通過先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方向,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)整體的平穩(wěn)與健康發(fā)展的全局。一個國家要想長期保持經(jīng)濟(jì)競爭力,必須充分重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前,隨著傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的衰減,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍顯疲軟。這一局面如果不扭轉(zhuǎn),將對經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展帶來不利影響。例如,作為吸納就業(yè)的主戰(zhàn)場,實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟可能影響社會穩(wěn)定和城鄉(xiāng)居民收入增長;又如,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與許多相對落后地區(qū)的發(fā)展息息相關(guān),實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞不好,地區(qū)之間的發(fā)展差距也會進(jìn)一步擴(kuò)大。

進(jìn)一步看,我國正在加快培育經(jīng)濟(jì)增長的新動能。這些新動能,有許多本身就蘊(yùn)藏在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要通過改造提升實(shí)體經(jīng)濟(jì),激活潛力后勁;一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式也需要依托實(shí)體經(jīng)濟(jì),生存才有載體,發(fā)展才有空間。我國著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其本義也是要解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)多年發(fā)展中沉積的矛盾和問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高供給效率,適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的現(xiàn)實(shí)需要,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

從國際競爭角度看,隨著人口紅利的逐漸消失和土地等資源價款的攀升,有著“世界工廠”美譽(yù)的中國制造,正在加速喪失傳統(tǒng)優(yōu)勢,許多傳統(tǒng)制造業(yè)加速向東南亞國家轉(zhuǎn)移。而美國正在雄心勃勃地謀劃重振制造業(yè),放言要讓“美國制造”重新攻占美國和全球市場。這些外部沖擊也倒逼著我國必須加速推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興。否則,我國不僅一些新興制造業(yè)領(lǐng)域難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕超,在一些傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域也將喪失競爭力。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,2017年,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,更是極大鼓舞和堅(jiān)定了企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),要處理好發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。從某種意義上說,生產(chǎn)資料、勞動力、資金等要素在一定時期內(nèi)是有限的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間有著競爭和替代關(guān)系。如果各種要素短期內(nèi)過多流向虛擬經(jīng)濟(jì),就會導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入不足、競爭力減弱。從另一個角度看,與虛擬經(jīng)濟(jì)相比,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往成本投入更高、產(chǎn)出周期偏長、利潤空間有限,更需要得到重視和支持。而且,如果脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)、炒作資產(chǎn),不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會貧富差距,也會增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。

處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,要使不同行業(yè)在充分競爭中均衡獲益,避免個別行業(yè)出現(xiàn)暴利,過度擠占其他行業(yè)的利潤空間。這就需要不斷深化體制機(jī)制改革和政策調(diào)整,加快構(gòu)建促進(jìn)公平競爭的制度環(huán)境,既抑制虛擬經(jīng)濟(jì)的過度膨脹,也要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興提供增長動力。

在處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)二者關(guān)系的同時,還必須從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的最迫切需要解決的問題入手,以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

一是要解決好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的存量矛盾,特別是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)多年積累的產(chǎn)能過剩、庫存過多等存量矛盾和問題解決好,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)輕裝上陣,逐漸煥發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的新活力。

二是要始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,努力改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)品附加值低等特點(diǎn),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)效益,滿足消費(fèi)者的消費(fèi)升級需求。

三是要倡導(dǎo)和培育“工匠精神”,構(gòu)建弘揚(yáng)工匠精神的良好體制和機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成有利于轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,最終形成尊重技工、尊重工匠的社會氛圍。

四是要樹立起品牌意識,培育更多“百年老店”,使品牌得到更多消費(fèi)者的認(rèn)同,努力打造世界級品牌,不斷提升產(chǎn)品的附加值和競爭力。

當(dāng)然,要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),最根本的任務(wù)還是要落在改革創(chuàng)新上,特別是要通過深化改革,不斷降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性成本、稅費(fèi)成本、融資成本、流通成本等。同時要深化國企改革,建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境,為民營企業(yè)營造公平競爭環(huán)境,使中小微企業(yè)能夠更好參與市場公平競爭,發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)微觀主體的發(fā)展能力。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:林火燦)